各位代表：
现在，我代表东湖区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去四年多工作的回顾
区第十三届人民代表大会第一次会议以来，本届政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，在全区人民的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“现代服务业核心区、科教文卫中心区、和谐诚信文明区”的目标，按照“三产富区、开放强区”战略，抢抓机遇，开拓创新，实现了全区经济社会较快发展，城区面貌焕然一新，人民生活不断改善，圆满完成了本届政府的各项目标任务。
——经济发展跃上新台阶
经济实力持续增强。以结构调整为主线，以税源经济为重点，切实转变经济增长方式，区域经济实力进一步增强。四年多来，全区国内生产总值年均递增16.53%，社会消费品零售总额年均递增16.38%，全社会固定资产投资年均递增42.42%，2006年人均国内生产总值(GDP)达到37748元，高于全市30个百分点。财政总收入年均递增26.47%，地方财政收入（按同口径）年均递增21.47%。
三产经济结构优化。按照“核心城内求质量，核心城外求增量”、“楼宇里面抓经济，街道两旁做文章”的总体要求，大力整合提升传统商贸、餐饮服务业，积极发展现代服务业。制定了《东湖区现代服务业发展规划》、《东湖区商业发展规划》、《东湖区楼宇经济指导性规划》，科学规划了阳明东路、青山南路、洪都大道等一批商业特色街，调整优化了民德路、叠山路、二七北路、象山北路等街区的商业业态，成功打造了建德观特色街、福州路健身餐饮休闲街等商业街区，国内著名商业银行——兴业银行成功入驻东湖，顺利推进了紫金城、蓝天碧水等一批大型商业项目。胜利路步行街被中国步行商业街工作委员会授予首批“中国最具升值前景商业街”，被中宣部、国家发改委等八部委联合授予全国“百城万店无假货”示范街称号。全区第三产业的增加值占全区国内生产总值(GDP)的比重，从2002年末的77.6％提高到2006年末的85.7％。
民营经济迅猛发展。四年多来，全区新增个体工商户3.2万户，新增注册资金20多亿元，个私民营经济总产值年均递增48.5%，增加值年均递增42.1%，2006年，非公经济占全区国内生产总值(GDP)的比重达到40.1%，我区荣获“全省非公有制经济先进县区”称号。
开放型经济成效显著。成功组织了赴北京、福州、大连、杭州、上海、香港等地的招商推介活动30多次，引进了沃尔玛、国美电器、太平洋百货、步步高、曼图林业等一批国内外知名企业。四年多来，全区共新批外资企业68家，其中注册金额在100万美元以上的有36家；新批内资企业322家，其中投资额在1000万元人民币以上的有70家。累计完成实际利用外资1.27亿美元,年均增长104.28%；实际利用内资27.77亿元，年均增长122.62%；出口创汇9710万美元，年均增长98.02%，2005年、2006年两度荣获全省实际利用外资和出口创汇先进单位奖、全市开放型经济突出贡献奖。
——各项改革实现新突破
全面推进街道社区管理体制改革。成立了各街道社会事务受理中心，实现了部门职能前移、管理重心下移，街道管理体制更加完善；基本建立社区党组织领导下的社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业管理单位“四位一体”社区管理新体制，街道、社区管理体制进一步理顺。继续深化企业改制。成立了区工业企业资产经营公司和区民政工业公司，对全区工业企业实行统一管理。积极稳妥地完成了54家区属工业、商业企业的资产和职工身份双置换改革。积极实施投融资体制改革。组建了东湖区城市建设投资发展公司，开辟了以企业化、市场化为运作模式的投融资渠道。自2003年9月成立以来，筹措资金3000多万元，投资城建项目8个。大力完善财政管理体制改革。组建了区国库支付中心、会计核算中心和代理中心、区投资评审中心，全面监管财政资金使用；成立各街道（贤士湖管理处）财政所，极大地调动了各街道（贤士湖管理处）协税护税的积极性；建立健全政府采购的管理体制、运行机制和监督体系，四年来共节约财政资金348万元，资金节约率达11.05%。机关事业单位用人制度改革有序推进。通过公开招考，择优录用了64名大学本科以上机关工作人员，解决了基层人才短缺问题。在教育系统实行学校中层干部竞聘以及公开招聘制度，公开选拔中层干部20名，公开招聘教师118名。
——城区建设展现新面貌
城市建设日新月异。实施了四轮“百路大会战”，综合改造苏圃路、二七北路等各类道路206条；完成了八一大道、阳明路、青山路、胜利路、叠山路等21条道路沿街立面的美化亮化工程；改造新龙基广场、东湖花园住宅小区等低洼危旧房8万平方米、D级危房1.2万平方米，改造修建化粪池1647座、下水沟管9.75万米；新建贤士湖公园、铁线湖公园（一期），基本完成八一公园（一期）改造工程；加强了对辖区内油烟污染、噪声扰民、企业排污的治理力度，区内烟控区覆盖率100%，噪声达标区覆盖率80%，空气质量优良天数占全年的比例达到80%以上，兴建二七北路、章江园等11个社区休闲绿地广场，城区公共绿化面积达332.9万平方米，城区人均公共绿地面积达8.6平方米，绿化覆盖率达39.2%；阳明路东扩、玉带河改造、阳明公园建设等一批市级重点工程顺利完工，恒茂花园、江中花园、聆江花园等一批花园式住宅小区相继建成，人居环境不断改善。
城市管理成效明显。坚持不懈地开展创建“五城”活动，全力实施文明南昌行动，新建三经路、青山南路等7座密闭式垃圾中转站，购置新式密封式玻璃钢保洁车611辆，新建、改建二类以上公厕60座；制定了“作业、质检、督查、奖罚”四位一体的市容环境管理制度，全区街道路面保洁率明显提高，居民生活垃圾做到了日产日清；大力开展了小街巷、城乡结合部、“六小店面”、铁路沿线等专项整治行动，累计办结各类城市管理行政执法案件1.7万余件；对全区17个集贸市场进行了全面改造,打造了墩子塘等一批精品样板市场；按照“清三十年垃圾，改一百年观念”的工作思路，加大了“城中村”市容环境整治力度，组建村级环卫作业队，实现了村级市容环境与城区同步管理、同步考评；硬化村级道路2.4万余平方米，清除垃圾死角1340余处，拆除违章搭建400余处，新建改建水冲式公厕21座，打造了永和村、七里斗门村等一批样板村，为我市荣获“国家卫生城”做出了积极贡献。