美国微观税收政策对我国实施西部大开发战略的启示

区进行增值税改革试点，将现行生产型增值税改为消费型增值税，允许抵扣购入固定资产所含的增值税税金，以促进西部企业技术创新。(2)实施加速折旧。可借鉴美国的加速折旧政策，对我国西部企业的固定资产在折旧处理上可采取更为快速的折旧方法。(3)运用投资抵免政策，支持高科技产业发展。凡企业以自有资金或银行贷款，用于国家鼓励的符合国家产业政策的技术改造项目的投资，可参照美国税收政策的做法，允许按其投资价值7％的1／3在应纳税款中直接扣除。(4)直接加大对高新技术企业的优惠力度；对西部企业从事与其本身业务有关的研究与试验费可直接作为经营费用从所得中一次扣除等。 
　　(三)利用减免税优惠，促进西部地区公益事业的发展。 
　　西部地区公益事业发展滞后，其中教育问题尤为突出。笔者建议：(1)对西部地区从事教育工作的人员免征个人所得税，以提高西部地区教师的生活待遇和工作热情。(2)对社会资金在西部投资创办的各类学校、培训基地，免征企业所得税，以鼓励社会闲散资金对西部教育的投入。(3)纳税人用于向西部地区公益性、救济性的捐赠，可适当提高其扣除比例，甚至可以全额扣除。(4)改革对西部农牧业影响较大的农业税、牧业税，对退耕还林、退耕还草的农牧业户在农牧业税上给予较大的优惠，以加强对西部生态环境的保护和建设。 

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