发展，还必须处理好发展与风险控制的关系。发展是永恒的主题，但发展是有条件的，发展的规模与质量不仅取决于外部市场环境，还取决于内在风险管理水平，并受资本充足率的制约。在良好的发展质量、有效的控制风险基础上实现的发展才能保持可持续发展。银行业是高风险行业，商业银行是通过经营风险来实现赢利和发展的。资本金的充足与否不仅直接关系到资产规模的大小，决定其抗风险能力，更成为制约其收益和竞争力的重要因素。国有商业银行要根据《商业银行资本充足率管理办法》确定和保持合理的资本总量。要引进先进的风险管理系统和技术，建立健全风险管理体系，通过科学有效的内控制度，使风险管理贯穿于全员、全程、全方位，通过良好的风险控制，实现较低的成本和较高的收益，最终实现商业银行可持续的良性发展。
3、把握好发展与结构优化的协调。“发展”包括两层含义：一是总量上的扩张，一是结构上的优化。发展与结构优化是一对矛盾的统一体，在发展中根据实际情况有选择、有放弃进行结构优化，而结构优化会带来可持续发展。科学的发展观所指的发展是建立在结构优化基础上的，如国有商业业务品种单一，仍以传统的存贷业务为主，在存贷利差日趋缩小的趋势下，不大力发展中间业务，拓展业务领域，将会极大地影响收益。国有商业银行要实现高质量、高效益的发展，就必须加快资产负债结构、客户结构、收入结构的调整。经营结构的优化是比资源投入更重要的发展力。
4、处理好发展与以人为本的协调。科学的发展观指出，发展必须以人为本，充分开发和运用人才资源，并实现商业银行业务的可持续发展。现代企业之间的竞争，越来越演变为人才之间的竞争，对于
科技、知识、智力高密集的现代银行业来说，更是如此。谁能吸引到最优秀的人才，谁善于使用和留住人才，谁就能在未来的竞争中赢得优势，抢得先机。国外商业银行把人才作为无形资产和财富，人才资源不仅关系到国有商业银行的可持续发展，更是关系到其生死存亡。
（二）效益性原则。
国有商业银行是金融企业，利润最大化是其经营宗旨，效益是商业银行经营管理的出发点和最终归宿。效益是识别和判断商业银行发展状况、发展趋势的标志，商业银行的发展结果最终也表现为效益最大化。
1、效益是发展的归宿。追求利润最大化是商业银行经营的出发点和归宿。没有效益，就没有了资源要素的再投入、再调整，就难以实现正常的发展，而发展的目的是追求效益，无论是规模扩张还是结构调整，最终表现为争取更好的效益。因此，商业银行的一切经营活动的优劣都必须以效益高低为准绳，以有没有效益为评价标准，业务发展必须是有效益的发展，而不能是规模增长了，而效益却没有增加，甚至下降。国有商业银行不能做赔钱赚吆喝的事。
2、质量和规模是实现良好效益的前提。如果我们不讲究质量效益，就不会有好的信誉，要实现发展，在市场上融资的成本、吸收存款的成本就要上升，从而制约了发展；没有一定的规模和市场份额，一方面不具有规模经济的优势，金融产品成本和价格的上升，削弱了竞争能力，另一方面导致抗风险能力的下降，进而制约了发展。
3、效益是国有商业银行可持续发展的最有力保证。良好的效益可保障充足合理的资本金，扩大资产规模，提高抗御风险的能力；可以加大核销呆坏帐的力度，保持良好的资产质量；可以回报股东和客户，从而吸引投资和留住优质客户；可以加强员工培训，更新经营理念，进行制度创新、技术创新、产品创新，为国有商业银行的可持续发展做好人、财、物的充分
储备。
（三）稳健经营原则。
商业银行是一个国家社会经济体系的有机组成部分，其经营发展必然受国家政治经济发展环境的直接制约，客观上存在发展极限，盲目追求高速发展，只能给商业银行带来巨大的风险隐患；商业银行是以信用为基础、以经营货币借贷和结算业务为主的高负债、高风险的行业，商业银行的经营特点和其在国民经济中所处的关键地位和特殊作用，致使商业银行经营风险具有隐蔽性和扩散性的特点，一旦商业银行经营风险转化为现实损失，不仅会导致商业银行破产，而且将对社会经济产生连锁反应，引起社会动荡。因此，银行业遵循稳健经营的原则，几乎是世界各国的通行做法。在银行业，提倡建立百年老店，崇尚稳定持续发展。暴富、超常规不是银行业科学发展的轨迹。历史的经验表明，发展好的银行、百年老店的银行都是稳健的银行。稳健经营的原则，能使国有商业银行的员工、经营管理者有一个稳定的发展心态、良性的发展预期、理性的收益预期，即使遇到暂时的困难也能从容应对，实现银行的长期发展目标。那种不顾银行业的特点，企图寻求超常规、跳跃式发展，为了寻求发展速度，不择手段，概念充斥，今天争标王，明天搞飞机营销，后天搞业务免费，大打价格战，存款提高利率，贷款把利率降低至极致，无所不用其极，只会取得短期效益，为了达到短期发展目标而不择手段的急功近利的经营方式，不仅为未来的发展压缩了空间，也扰乱了金融秩序和经济秩序。稳健经营则是注重短期实效与长期实效的结合，今天的发展为今后的发展奠定坚实的基础，而不是留下隐患。我国国有商业银行遵循稳健经营原则，不是维持经营，更不是不要创新，而是在可能达到的发展水平内寻求快速发展。国有商业银行作为我国银行体系的主体和国民经济的稳定器，实施稳健的经营发展战略是其必然的选择。一方面，国有商业银行要制定稳健的发展战略，营造稳健发展的管理文化，注重短期效益和长期效益的有机结合，使经营管理者和全体员工有一个稳定健康的心态、良性的发展预期，以卓著的信誉取信于民、立足于世；另一方面，要建立健全有效的风险防范和管理机制，根据各种经营风险的发生概率，适度地安排业务比例和业务规模使风险分散，并运用商业银行自身以及外部的管理手段和技术，将风险最大限度地控制、降低、转移、消除、化解。
（四）以人为本原则。
以人为本，是科学发展观的本质和核心。马克思认为“人们的社会历史始终只是他们的个体发展的历史。”未来理想社会“以每个人的全面而自由的发展为基本原则”。正确的认识和理解以人为本，对于国有商业银行积极面对来自中外同行业的激烈竞争，特别是竞争优质客户、吸引和留住优秀人才有着深远的指导意义。正如格林斯潘所说“我们永远不应忽视，不管技术如何进步，管理系统如何复杂，银行管理的基础始终是银行管理人员的知识与判断”。作为国有商业银行，以人为本包含更多的内容，这里的“人”不仅指员工，还有客户和股东。以人为本原则，要求国有商业银行的经营发展必须建立在以满意的员工为客户提供满意的服务、为客户和股东创造最大价值的基础上。银行业务的发展，客户的服务，要通过牢固树立“以客户为中心”的经营理念，真正做到一切方便客户，一切为了满足客户，一切为了增加客户价值，实现客户关系管理上的以人为本。以人为本就其员工管理方面应包括以下几个的内容：其一、以人为中心进行管理，强调人才资源是第一资源；其二、进行全员管理，管理的主体是全体员工；其三、组织目标与组织成员个人的目标相统一；其四、通过良好的激励机制调动成员的积极性。国有商业银行在做好人力资源管理的基础同时，还要依法维护银行客户的合法权益，并不断提高股东的投资收益。[NextPage]
四、实现国有商业银行科学发展的途径与对策
科学的发展观是用来指导实践的，以科学的发展观来思考国有商业银行在发展中存在的问题，并以科学的发展观指导今后的发展路径，是我国国有商业银行在竞争中求得发展壮大的必然选择。从当前我国国有商业银行的自身情况看，实现国有商业银行的科学发展，需要从以下方面入手。
（一）健全和完善国有商业银行公司治理结构。
国有商业银行改革已成为我国经济和金融体制改革的攻坚领域，其中形成健全的公司治理结构是国有商业银行改革的核心内容，也成为国有商业银行实现科学发展观的体制基础。我国国有商业银行有效公司治理结构的构建：一是积极推动产权多元化改革。公司治理的理论依据之一是产权理论，它认为所有权规定了公司的边界，是控制公司权利的基
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