浅议中国社会保障现状及模式的选择

财政拨款 基金独立核算、独立管理
制度类型 普惠制 选择制
资金筹集 税收 缴费
经办机构 政府公共机构 社会自治管理机构
以中国国情出发，以上两种模式都过于强调国家或社会的单方面作用，不适合中国采用，中国更实用由传统政府主导性转向政府参与社会自制型。但在具体操作中可以适当提高政府或社会的“领导”作用，如城市最低生活保障金和失业仍由政府主导，养老、人身保险等项目可更多的由社会主办。总之，无论任何模式的设计的根本出发点必须服从增加社会收入，加强社会安定及刺激经济增长等要求。同时必须解决保障对象范围覆盖中国全体公民，保障项目能够防范人们遇到的各种社会风险，保障水平能够充分满足基本生活的需要。
总之，如何建立中国社会保障制度是一项长期、艰巨的任务，这将关系到中国经济能否再一次腾飞等诸多方面。
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参考资料
1、 王梦奎。《中国社会保障体制改革》，2001年5月第一版。中国发展出版社发行
2、 张左己。《中国社会保障体制改革的进展》
3、 国务院发展研究中心课题组。《中国养老保障制度改革》
4、 萨谬尔森。《经济学》，2000年第十六版。华夏出版社出版
5、 格里米斯。《社会问题经济学》2000年第一版中国人民大学出版社
6、 夏业良 。《制度是怎样炼成的》2002年第一版天津人民出版社

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