，经选区联席会议预选，得票最多的步云乡中学教师周兴义、10村村委会主任蔡荣辉和由乡党委提名的候选人乡党委副书记谭晓秋，共3位候选人进入最后的乡长直选。3位候选人到全乡10个村和1个居委会举行了13场竞选演说答辩会。最后经全体选民投票，谭晓秋以50%的得票率当选为步云乡第12届乡长，乡人代会以鼓掌方式“确认”了这一结果。谭晓秋成为中国直选乡长第一人。2001年12月步云乡乡长任期已满，此次的方法有所变化，变成了“半直选”：由全体选民直选举乡长候选人，交由党委提名，最后由人代会进行等额选举。在12月15日的初选中，10名预备候选人在165人组成的直选联席会议上，依次演说了自己的施政纲领，长达5小时的现场直播由乡有线
电视和有线
广播同步进行，1万多乡民收看或收听了这一过程。经过投票，上届乡长谭晓秋和乡政府国土员谭志彬当选为初步候选人。此后这2位初步候选人到各村作了施政演说。2001年12月31日，经过全体选民投票，谭晓秋以52.91%的得票率胜出。在随后的乡人代会上，谭晓秋以高票当选为步云乡第13届乡长，获得连任。对于谭晓秋这个乡长，全乡的百姓基本上都认识他，时时对他的言行进行监督，他也感到了选民压力的存在。
2004年4月，云南省红河哈尼族彝族自治州石屏县进行了7个乡镇的乡镇长的直接选举。30个以上的选民联名推荐或自我推荐，本镇户口，年龄25岁以上、45岁以下，大专以上学历，就可成为乡镇长初步候选人，共77人；初步候选人在乡镇联席会议上（联席协商会议代表主要由乡镇
人大主席团、各村委会干部和村民代表组成，每个村有3个村民代表，村民代表是村民们直接选出）发表施政演说，由联席会议代表无记名投票产生2名正式候选人；正式候选人再到各选区同选民见面、发表竞选
演讲；最后，由选民直接投票选举产生乡镇长。石屏县进行直选乡镇长有7个乡镇，共有70个村委会，合法选民10.66万名，其中10.35万选民参加了选举投票，参选率高达97.1%.牛街镇当选镇长张强说，他至今忘不了一位村民对他说过的话：“你是我们选出来的，你当镇长后可得多为我们考虑呀！”当选乡镇长们说，他们现在考虑问题，已经习惯于更多地考虑群众的要求了，“毕竟是群众投票把我们选出来的”。7月17日到8月30日间，红河州又在所属的泸西县10个乡镇进行了乡镇党委班子直选改革
其二，乡镇一级实行党政领导交叉任职，改变乡镇的管理体制，提高政府工作的效能。
湖北咸安区实行乡镇
党代会和人大会两票推选，竞争产生乡镇长的“半直选”，同时实行乡镇党委与政府交叉任职的方式，改革乡镇管理的机构及治理方式。2003年，咸安区选举的步骤为：自荐报名，乡镇党委审查资格；以由各村党员及群众代表（每10个农户一个代表）以海选方式推举候选人，区委常委会按推荐票数及考核情况确定各乡镇党委委员正式候选人；先召开镇党代表大会，代表选举产生镇党委委员；区委确定两名党委书记兼镇长的候选人两人，他们在代表会上演说，代表当场提问，全体党代表投票产生镇党委书记。在人大会上，由党代会上产生的党委书记作为镇长候选人，实行等额选举，并从其他党委委员及群众推荐的非党候选人中产三名副镇长。
在充分发挥民主的基础上，将原来先分散多头的乡镇领导机构，集中统一起来。咸安对乡镇一级的党委、人大、政府、
政协的机构进行全面的调整。党委作为乡镇工作的领导核心，其结构完整的保留，党委书记一名，兼镇长；三名副书记分别兼任常务副镇长、人大主席团主席、纪委书记。所有乡镇政府组成人员均党委委员。不设政协机构。
咸安治理方式变革的特点在于，乡镇负责人候选人的确定方面有直接民主的意义，由镇党代表大会和人代会两个代表会议来确定乡镇的领导人，党委与政府成员在乡镇一级完全交叉任职，使长期以来虚置的乡镇政府及镇长的权力充实起来，使执政党在乡镇一级的领导中既有实又有名。不仅结构上解决了乡镇人员、机构臃仲的问题，而且使处于国家最为基层的乡镇政府具有更大权威性，更为广泛的民意代表性。
其三，改革乡镇站所设置，发展中介组织，部分政府公共
服务功能市场化，开始形成一种公共治理的结构。
2003年，湖北咸安的乡镇“七站八所”的改革，对于构建乡镇新的治理结构重大的推动作用。“七站八所”是计划经济时期的产物，乡镇机构膨胀的源头，也是乱收费的源头。改革中保留上级垂直部门设立的
税务、
工商、财政、法庭、
公安、国土等部门，严格控制其编制。对于农经站、
水利站、农技站、
房管所、
城建站一律改制或撤消，全区一次性撤销107个单位。实行政事、政企分开，将服务性、技术性和社会中介性质的机构彻底从乡镇党政
机关分离出去。对于这些部门原来承担的公共服务功能如
计划生育、防疫、农技推广、农机服务等，实行政府招标，
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