,一是非诚信经营;
(2)制止非诚信经营的条件是:非诚信经营的预期收益---预期成本<0
为分析方便,假定:
a企业每次非诚信经营行为未被发现,可以得到纯收益为一固定值Y;
b经营者任期内非诚信经营行为可能得逞的次数为n;
c总经理的收益与nY之间存在一个比例系数为k;
d企业非诚信经营行为被发现、查处的概率为p;
e企业非诚信经营行为被发现后企业经理可能受到从道德谴责(q)、经济损失(j)(包括经济处罚和因诚信经营可能得到的奖励,后者实际上是一种机会成本)直至刑事处罚(x)。
f n、k、p、 q、 j、 x等变量皆有一定的制度安排框定。
根据上述假定,我们不难推出制止非诚信经营行为条件是:
nYk(1---p)〈(q+ j+ x)p,变形得:Y〈(q+ j+ x)/n k(1/p---1) [NextPage]
三、 企业经营诚信用缺失的制度成因
从上述模型看,转型期企业经营诚信缺失是q、 j、 x、p等变量相对较小,而n、k相对较大的结果,下面我们分析这些变量背后的制度因素:
(一)非正式制度
诺思曾研究过非正式制度特别是意识形态对人们行为的约束作用,认为成功的意识形态能淡化人们的成本—收益计算从而抑制人们机会主义行为的发生(诺思,1991)。我国正处在社会转型期,旧的与计划经济相适应的非正式制度安排已经衰弱,新的与市场经济相适应的非正式制度安排还未真正深入人心,意识形态已明显淡化(卢现详,1996)。在市场经济的旋涡中,在令人目不暇接的体制转型中,急功近利的浮躁心态抑制了人们道德责任感的生长,对物质金钱的追逐胜过了对完美人格的塑造,由此便弱化了建立在道德基础之上的非正式制度对人们行为的约束作用。道德信念的扭曲、价值观念的错位,使人们的行为缺乏强有力的舆论制约。遵纪守法、诚实守信本应是受人尊重的一种美德,却被许多人认为是“冒傻气”、“不开窍”;“坑、蒙、拐、骗”等理应成为“过街老鼠”的行为,却被许多人认为是“头脑灵活”,某些地区甚至出现了“好人不得好报”,好人被坏人排挤的“劣币驱逐良币”的现象,整个社会对失信等机会主义行为的容忍度大增。根据中国零点公司的一项调查结果,有40%的企业经营者对其他企业违反诚信的行为采取了高度容忍的态度,如对“短斤少两”的容忍度为55.4%,对“不实广告”的容忍度达55%,结果是恶人恶名的羁留效应难以形成,舆论谴责“众口烁金”的效果大打折扣,这些使得企业非诚信行为被发现后,企业经营者感受不到强烈的舆论谴责,即变量q相对较小。
(二)正式制度
(1)产权制度。有效的产权制度能够为人们提供稳定预期并实现经济后果的内部化,从而引导人们着眼于长远利益而树立提高自己的信用。有效的产权制度必须具备三大条件:一产权界定清楚;二产权必须得到高效保护;三产权可以交易。从我国的情况看,产权制度还存在许多缺陷,主要有:一针对个体、私营等民营经济的产权保护还不到位,致使这些企业的许多经营者将所谓“捞一把是一把”、“到手的才是真的”等奉为经营的圭臬,热衷于追逐短期利益, 视信用为“草芥”,从模型看,就是k增大。二国有企业产权制度改革还很不到位,还缺乏人格化的所有者,产权的交易还存在众多技术的、利益的壁垒,此种条件下有任期限制的企业经营者的行为具有很大的外部性,其注重企业诚信的行为往往具有很大的正外部性,结果是“前人载树,后人乘凉”,经营者的动力不足;其经营失信行为具有很大的负外部性,失信行为所造成的损失自己又不能全部承担,而将之推给了国家和
政府,这都会使得变量j变小。
(2)国有企业经理制度。一些国有企业只所以进入了经营诚信缺失的大军,与现行的国有企业的经理制度有很大的关系,原因在于:一从经理的业绩评价标准看,对国有企业经理工作好坏的衡量往往并不注重经理对企业长远发展的贡献,而更看重任期内的“实绩”,如赚钱多少、企业硬件的改善等;二是从经理报酬制度看,经理正常报酬水平与一定时期内企业的利润水平成正比,为提高自己的报酬水平,就要在短期内取得“实绩”;三是从经理的升迁制度看,经理是否能够得到提拔,很重要的一条也是所谓“实绩”。上述种种因素使得变量k增大,结果便是一些经理为了自身的利益玩起了两套把戏,一套是想办法“蒙钱”,另一套就是动脑筋“赖帐”。四是从经理监督制度看,由于法人治理结构不完善,经理的经营行为缺乏有效地监督与制约,其经营失信行为在企业内部得不到有效遏制,使得变量n 值变大。
(3)地方官员的政绩评价标准。地方官员承担着发展一方经济的重任,任期内地方
财政的收支状况、基础设施建设水平等是衡量其为官一任政绩的重要指标,往往直接关系到他们的荣辱兴衰。一些地方的领导干部为早出、快出、多出“政绩”,对辖区内企业与辖区外企业经营交往中的失信行为如逃废债务等袒护、包庇,对辖区内企业的制假售假行为有的听之任之,有的以邻为壑,支持企业本地制假、异地售假,更有甚者与之合谋共同对付上级有关部门的监督检查、干预执法部门公正执法,充当制假售假者的保护伞,不少“劣迹斑斑”的企业作为地方的
利税大户,甚至成为了地方的“明星企业”、“模范单位”,结果这些企业的失信行为不仅得不到有效地查处,反而受到某种鼓励,地方官员的这些行为显然会使模型中的变量 j、x、p变小,n变大。
(4)信用
管理制度
有效的信用管理制度是现代市场经济运行的重要基础,它能够降低交易双方信息不对称的程度,给失信者以有力地惩罚(如采用“黑名单”方法,将企业或个人的失信记录正确列入“黑名单”中向全社会乃至全世界公示,使其丑名远播,人人避之不及),同时给诚信者以实在地奖励(如采用“红名单”方法,将长期诚信经营的企业的美名广泛传播,从而使更多的企业与之交易,借此获得更大的合作利益)。从模型看,在有效的信用管理制度下,有失信行为的交易者会受到社会各方面的高度“关注”,很难再做成交易,n会变小,从而失信者的失信收益会减小,经营者的失信用行为能得到一定程度的抑制。从发达市场经济国家的经验看,有效的信用管理制度,通常具有信用管理机构专门化、征信体系化、系统网络化、信息数据化、评价标准化、咨询社会化等特征(余红,2002),我国目前尽管有些地方如上海等在金融、
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