，为的只是获得手续费。 [NextPage]
三 政府干预微观经济的边界与方式
市场经济不是全能的，因而需要政府干预。有人说，读懂一个理论的标志，就是发现了它的边界[8]。套过来说，我们理解政府经济学的标志就是发现了政府经济干预的边界。然而政府干预经济的边界问题一直是经济学家们争论不休的问题，可见对边界的界定并不是一件容易的事。根据以上所说，我们可以大致看出一点端倪。
以前国内的经济学教科书讲到政府经济职能的时候往往夸大政府的作用，因而也过分扩大干预的边界。由于受到计划经济模式的影响，常常认为政府可以且应该调整市场上产品的价格，以及为厂商规定产量。这在我看来是不可取的。市场在这方面本来表现得非常好，即使偶尔发生经济波动也不是因为市场在调节价格、供求关系方面丧失能力，政府横插一手反而会弄得更糟。
我认为政府微观经济工作的重点在于：一、防止垄断；二、防止负的外部性效应；三、解决信息不对称的问题。合理运用法律手段，建立清晰的产权制度是解决问题的关键所在。
法律手段在防止垄断方面表现的非常好，比如美国的《反托拉斯法》，意在防止某个行业形成托拉斯
组织[9]，以此来解决完全垄断的问题，施行结果还是比较令人满意的。另外经济学家和法学家们正致力于设计新的法律制度来解决信息不对称问题，比如防止道德风险的发生。[10]
在解决经济的外部性效应方面，现在比较流行的理论是科斯定理。科斯认为在产权明晰的情况下，外部性效应可以通过当事人双方的协商来解决。河里的鱼在不属于哪一个人的情况下，没有人会向排放污水的工厂索赔，因此工厂也没有限制排放的趋势。这就是产权不明晰导致的结果。除此之外，美国政府现在还通过出售一种可交易的“排污许可证”来解决外部性问题。对排污进行收费，提高了排污的成本，实际上就是提高了控污的边际效用。排污许可证把图（3）中的MPB线上移到与PSB相当的位置，这时追求利润最大化的厂商选择的控污量必定与E点的控污量相等。这些外国经验对于我们来说还是有一定借鉴意义的。
注释：[1]完全竞争是指所有的物品和劳务都有一个价格并在市场上交易。它也意味着没有一家企业或一位消费者足以影响整个市场的价格。见【美】保罗·萨缪尔森，威廉·诺德豪斯，《经济学·第十六版》，第28页。
[2]同上书，第128页
[3]同上书，第28页
[4]柠檬，美国俚语中没有价值的东西，次品。
[5]【美】兹维·博迪，罗伯特·C·莫顿，《金融学》，第28页
[6]同上书，第29页
[7]同上书，第29页，30页
[8]盛洪，《治大国若烹小鲜——关于政府的制度经济学》，第14页
[9]某些国家生产同类产品或生产上有密切关系的企业的联合组织，垄断的一种形式。
[10]参见【美】平狄克，鲁宾费尔德，《微观经济学·第四版》，第545页
其他参考文献：【美】罗伯特·霍尔，约翰·泰勒，《宏观经济学·第五版》
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