WTO框架下宁夏农业发自问题研究

自由择业权等等。其次，要充分保障失去土地的农民的生存发展问题，不能让农民既失去土地，又失去职业。
    第二，建立农村医疗定补制度和基本养老制度，基本满足农民的健康保障和养老保障，改善农民生存状态，间接加大农业投入。建立农村医疗定补制度和基本养老制度，减轻农民医疗和养老的经济负担，可以间接地增加农业的生产投入，又符合WTO规则，是一项不受农业协议限制的扶持农业的政策措施。宁夏作为少数民族自治区，可以先走一步。
    第三，加快农村民主进程，切实提高农民的自治能力和发展水平。 “三农”问题的核心一是增加农民收入，二是保障农民权益。农民收入高低是表象，农民的权利能否得到保护是核心。保障农民的民主选举权利。认真落实这项权利，有利于约束基层政府官员违法违纪行为，有利于在农民与政府之间发育良好的社会对话机制，从而有利于农村社会稳定。一方面要努力使农民的民主意识和行使权利的能力得到提高。另一方面必须改革农村政治体制，着眼于建设农村基层政治文明，在农村基层政府及其有关部门的设置和职能方面，充分考虑财政负担和农民负担问题，积极推动合乡并镇，精简机构人员；农村基层组织要进一步深化改革，朝着尊重农民权益、增强服务功能的方向发展。  

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