制，外资进入我国的水平不高。
进入90年代，特别是1992年，中国出现了经济发展的春天。邓小平于1992年1月18日至2月21日在武昌、深圳、珠海、上海等地视察时发表了对中国经济发展影响深远的“南方谈话”。我国出现了第二次利用外资的高潮。以摩托罗拉公司为代表的高技术项目进入，得到了中国政府的欢迎，吸引了一大批发达国家的跨国公司来华投资，中国利用外资结构开始得到显著改善。
自从1995年以来，中国实际吸收的外商直接投资已经结束了20％以上的快速增长阶段，进入平稳增长时期，一些年度甚至出现较大幅度的负增长，“九五”时期的年均增长速度仅仅达到1.6％的水平。2001年我国吸收外商直接投资实现了14.9％的恢复性增长，预计“十五”时期正增长趋势仍然有可能持续，达到年均5～10％的稳定增长水平。
外资企业已经在中国经济中发挥着举足轻重的作用。有数据显示﹐去年在全球投资锐减的情况下﹐中国吸收外资五百二十七亿美元﹐居全球首位。目前在华开业投产的外资企业达二十三万家﹐外资企业出口占全国出口总额的百分之五十四﹐在出口最多的机电和高新技术两大行业中﹐外资出口比例分别高达百分之六十八和百分之八十五。目前外资企业的工业增加值占全国的百分之二十七﹐产值占百分之二十九。中国吸引外资
税收占
工商税收总额的百分之二十点五﹐是所有税收中增长最快的。 外资企业也为中国二千三百万人提供了
就业岗位。可以说﹐外资企业是中国经济的一个重要支柱﹐今后﹐这一支柱的比重还要更大﹐领域还要更广﹐形式还会更多样，包括国有制在内的众多企业都欢迎外商投资进入。
三、利用OIL分析我国FDI成因
(一)、企业选择-产业选择-区位选择的关系
我国对外直接投资的产业选择既要吸收国际直接投资理论中的合理内涵，又要借鉴理论表现出的一般规律和国内外经验，同时必须结合我国产业成长阶段性特征。
在对外投资活动中要辨证地处理好企业-产业-区位选择的关系。首先，从微观上讲，企业是海外投资的主体，但是企业的决策过程是在一定的环境和条件下进行的，特别是要接受国家宏观经济政策的导向，因此企业的对外投资活动从一开始，就会受到国家产业政策和对外经济发展目标的约束。其次，中国是一个发展中的大国，国内建设的任务十分艰巨，产业结构的调整即要考虑到地区经济发展不平衡造成的差异与互补，又要追踪、吸收和赶超世界先进的技术水平，通过对外投资，可以建立国际生产体系来推动国内企业的重组，达到产业结构优化和升级的目的。这种特定的宏观经济背景，决定了我国对外投资的目标不仅仅局限在微观投资主体自身的经济收益和增长，同时还要体现国家产业政策的客观要求，反映宏观经济的总体目标。再次，产业优势的生成取决于该产业内不同企业经济优势的集合，产业内企业组合的优势决定了国际直接投资选择的方向。但是通过企业组合优势凸现出的产业优势并不一定具有全球优势，可以是相对于一定区位的比较优势。国际投资理论中比较优势概念的精髓在于，它是在一定的投资区位中产生，是跨国投资的基本依据，也是使投资国和东道国双方受益的内在经济根源。
因此可以这样说，企业优势的集合决定了产业优势，产业优势包含了区位选择，选择了不同的区位，就意味着选择了不同的产业，选择了不同的产业也就选择了不同的企业。
（二）我国FDI形成的有利因素
1、国际环境和中国国内环境为投资企业提供了更为优越的“区位优势”。
（1）世界范围的资本活动由于受经济全球化趋势的影响将会进一步趋于活跃，国际金融体系的逐步完善也为这些资本活动提供了良好的基础和手段；
（2）中国的经济增长及其结构调整对投资、尤其是外国投资的需求将会继续扩大；
（3）中国加入WTO，市场经济秩序和投资环境将得到根本改善，为跨国公司来华投资及其企业长期战略决策创造了良好预期，而且随着
服务贸易领域的逐步开放，外商投资的范围将进一步扩大；我国加入世贸组织以后，带来了最大的变化是，市场进一步向外界开放，首先向投资者开放。市场开放不光体现在单纯的市场准入方面，我们加入世贸组织，在服务贸易领域等每个行业都有具体的时间表，有具体开放的条件，这是具体的市场准入的承诺，同时，更重要的一点，为跨国公司进入中国市场提供了能够符合世贸规则的，符合国际投资惯例投资的运营环境。
第一，透明度原则。中国加入世贸组织以后，在吸收外商投资上，不会再制定内部的文件、内部的政策规定。凡是要外商做的，都是通过
法律法规的形式体现。一年多来，清理了整个的涉外法规两千多件，这里直接涉及到外商投资就有五六百件，外商可以很直接很方便了解中国吸收外商投资的政策规定。
第二，关于国民待遇方面。国民待遇也是世贸的重要原则。按照中国做出的承诺和世贸本身对国民待遇的的要求，对于跨国公司或者说外国投资者进入中国市场，在整个操作方面中国给予他们国民待遇。对于过去不符合国民待遇的做法，都在按照世贸的要求取消了。中国对国产化的要求，或者说过去硬性外汇平衡的要求，企业内外进出口比例的要求，生产的产品进出口比例的要求，这些硬性的规定，中国统统取消了。大家看到，加入世贸组织以后，跨国公司进入中国市场，应该说更方便了，应该说市场更加向跨国公司进一步开放。
（4）大量农村过剩
劳动力和城市国有企业改革、结构调整导致的失业、下岗，将使中国继续面对巨大的就业压力，低劳动力成本的比较优势也将长期存在，从而吸引跨国公司的生产和加工基地继续加快向中国转移的进程；
（5）十六大及2003年10月召开的中国共产党十六届三次会议进一步放宽利用外资政策，鼓励跨国公司并购重组国有企业，在今后时期内，给予政策上的大力支持。
（6）奥运、世博、西部大开发、振兴东北老工业基地等带来的难逢商机，是极具潜力的市场，对投资者具有很大的吸引力。
2、内部化优势。投资企业为了更好的发挥其“内部优势”，将增加投资力度。随着新技术、新工艺的不断产生，长期积累形成的“三资”企业生产设备和技术也将面临不断更新、改造、扩充的需要，现有企业的增资将继续构成外商投资的一个重要组成部分。
（三）未来时期存在的不确定性和不利因素：
1、由于世界经济形势的不确定性，不能排除出现局部区域、甚至世界范围经济衰退的可能性，至少目前以美国经济为首的西方经济尚未表现出强劲的复苏势头,这将严重影响国际资本流动的规模和速度；
2、许多地区的经济一体化趋势大大加快，区域内投资的增长将远远超过面向区域外的投资，而中国所处的东亚地区已经成为世界上唯一没有形成多边经济共同体的区域，因而面向这一地区的投资和本区域内部投资自由化的进程有所放慢；
3、世界各国吸引外国投资的竞争将明显加剧，不仅发达国家会利用资本市场和金融手段完善和成熟的市场经济体制等优势，加快吸收购并方式直接投资的速度，而且发展中国家也会采取更加优惠的政策，通过包括资本市场在内的市场开放换取外国的
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