发展。这一巨额投资对日本的农业安全和提高竞争力，起到了重要作用（吴立山，1999）。
11 关于三农问题的严峻性和城乡的不平等，有大量的描述性的文献，几乎俯拾皆是（包括网路论坛上大量的故事和评论）。其中，安迪·罗思曼《中国的农村危机》和郭岩华《内陆农村：中国下世纪的最终之敌》有选择性地块辑罗列了中国农村大量的消极东西，不能准确地反映中国农村的真实情况，未免失之偏颇，但还是让人感到了问题的严重性。安迪·罗思曼形象地指出，「如果你最近访问过上海或北京，你可能会问为什么要担心中国农村地区的现状。从上海金茂凯悦大酒店的53楼边喝饮料边赞赏满目的摩天大楼，或在紫禁城容纳1000多人的场所听着三大男高音演唱，都足以让你忘记中国是一个贫穷的国家，然而大多数中国人从没见过大城市繁华的方面。中国可能是世界第三大电脑硬体出口国，但也是有着数亿农民从未在飙网过的国家。」
12 根据
国务院发展研究中心「县乡财政与农民负担」课题祖（2002）的调查，自实施义务教育以来，在农村义务教育资金投入比例中，中央政府负担的部分仅为2%，省和地区（包括地级市）的负担部分合计起来也只有11%，县和县级市的负担为9%，而乡镇则负担了全部的78%。问题是，即便乡镇政府将其近80%的财政支出都用于义务教育，仍然不能满足需求，这就造成乡镇政府不断向对农民征收教育费用。
13 需要说明的是，1978-1984年是中国农民的黄金时代，这期间的农村改革增进了农民的利益，但同时并没损害城镇居民的利益，是一种帕累托改进，因而这期间的城乡关系一度好转。
14 沃勒斯坦（1974）在研究「世界体系」时指出，在不平等的国际劳动分工和贸易条件下，世界日趋两极分化，形成中心──周边的依附格局；周边的现代化不能走西化道路，只能通过「脱钩」谋求自身发展。与此不同的是，中国城乡关系尽管极不平衡，城市持续地剥夺农村，但农村的发展不是要与城市脱钩，相反，必须实行城乡一体化的统筹发展。
15 见《梁漱溟学术精华录》，北京师范学院出版社，1988年6月第一版，第495页。
16 萧瑞、李利明：〈农村土地制度的变革之路──访原中共中央农村政策研究室主任杜润生〉，《经济观察报》2002年9月30日。
17 本人不同意取消乡镇政府的说法，而是主张乡镇直选。直选的好处首先在于民主，在没有民主传统的国家打开民主的缺口，还在于可以从根本上减轻农民负担。我还要提到的一点是，根据我对一些基层官员的近距离观察，他们所好的是四件事，即喝酒，打麻将，洗桑拿（找女人）和跑官要官，这四件事占了他们相当的时间和精力，让人有一种不可救药的感觉。一旦实行了直选，将在很大程度上改变这种状况。
18 《马克思恩格斯列宁史达林论政治和政治制度》，第285-286页。群众出版社1983年版。
19 同上，第861-865页。
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