走新型工业化道路

业化道路是一国推进本国工业化的途径和办法的总称。一个国家工业化道路的选择，要受到工业化一般规律的制约。这些一般规律人们普遍认同的有这么几个：一是从价值观念上讲，追求高效率和高效益是工业化的灵魂，这是工业化的精神动力，无论是技术的革新、还是市场的开拓，还是企业规模的扩大，无不是在这一动力的推动下实现的；二是从社会生产方式上讲，机器大生产的生产方式取代手工生产方式广为普及，不仅工业，而且农业、服务业等逐步采用先进的机械化、电动化、信息化的机器设备从事生产；三是从工业经济发展的过程上讲，专业化分工日益深入，不少企业专注于产品某一部分的生产或流通的某一环节，每一个工人也都成了分工链条的一个结点；规模经济阶段不可逾跃，随着分工日益深化，同类生产的集中不可避免，通过集中可以获得规模经济收益从而提高生产效率和降低单位产品的成本；工业化过程还往往伴随着结构变动的过程，随着工业化的推进，一国的经济结构包括产品结构、技术结构、产业结构、就业结构等往往都要发生重大变动，如产业结构一般要沿着农业、轻工业、重工业、第三产业等演进，从要素层次看产业结构演进一般要经历劳动密集型、资金密集型、技术密集型、知识密集型等几个阶段；工业化的过程往往也伴随着经济制度和经济体制变迁的过程，经济制度和经济体制的变迁是工业化的先导和助推器，反过来工业化又推动着制度和体制的变迁；四是从面临的约束看，推进工业化面临人口、资源、环境等重要约束，这些约束都是硬约束，任何国家都饶不开、躲不过，总要想办法应对，应对不好，工业化的进程就会因此受制。受这些一般规律的制约，各国的工业化的道路，有共同性的一面，如都必须推进生产方式的转换、分工的深化、结构的升级，最终都要想办法处理饶过人口、资源和环境的约束等。但由于一国家在推进工业化时面临的条件不同，从国际上说包括政治上的态势、经济上的联系和竞争，从国内上说包括、本国的经济水平、政府领导经济工作的水平、人口、资源、环境状况等等，因此各国及一国在不同阶段的工业化道路又具有很大的个性和差异性，由此我们完全可以这样讲，一国选择什么样的工业化道路应该由工业化的一般规律和本国的具体国情共同决定，不存在一条普适性的工业化道路。在十六大报告中，我们党立足中国现实国情，放眼世界经济发展大势，遵循工业化的一般规律，反思人类已有的对工业化道路的探索，提出了走新型工业化道路这一重大命题。
    何谓新型工业化道路？十六大报告指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”
    怎样理解这一概念的含义？我的理解这一概念涵盖了新型工业化道路的五大特点与三大任务
    五大特点：一是科技含量高，是指加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，从而使国民经济活动的各个环节，特别是工业经济活动，从投入到产出，从生产到流通，从微观经济管理到宏观经济管理，尽可能应用先进的技术和装备，以提高科学技术在经济增长中的贡献率，把经济发展建立在主要依靠科技进步的基础上；二是经济效益好，是指各个生产和流通中的各个经济主体，所生产的产品和提供的服务符合市场需求，同时所消耗的投入又比较低，以提高经济活动过程中的投入产出比，并通过技术创新、管理创新、组织创新等不断提高这一比值；三是资源消耗低，是指各个经济主体通过技术创新、管理创新等，提高能源和原材料的利用效率；四是环境污染少，就是要广泛推行清洁生产方式、文明生产方式，发展绿色产业和环保产业，减少经济增长对环境的破坏，做到经济发展而又山川秀美；五是人力资源优势得到充分发挥，就是要提高广大劳动者的科学文化素质，培养大量人才，留住人才、用好人才，同时又充分利用我国劳动力丰富、价格低廉的优势，发展劳动密集型产业，做到发挥比较优势与增加就业，一举二得。
    从这5个特点，我们不难看出新型工业化道路所担负的三大任务是：一是要找到新的快速增长方式，从而保证我国经济在实现了20年高速增长之后，还能以7%以上的速度继续增长，从而提高我国的综合国力和国际竞争力；二是要解决经济增长和资源、环境的矛盾，从而有效地应对资源、环境的硬约束，实现可持续发展，降低经济增长的代价；三是要解决劳动力就业问题，从而有力地吸纳因经济结构的优化升级而产生的大量的相对剩余劳动力，确保社会的稳定。
    为什么说这是一条新型工业化道路呢？新在那里呢？根据新型工业化道路的含义，比照西方发达国家走过的工业化道路及我国传统的工业化道路，我们认为新型工业化的新主要表现在：
    与西方发达国家走过的工业化道路相比主要表现在：
    一是信息化和工业化互动的工业化；发达国家都是在工业化之后推行信息化，走得是一条循序渐进的道路，这是符合生产力和科学技术发展一般规律的，中国作为一个后发展国家，亦步亦趋显然不合适宜。那样我们就永远也摆脱不了落后的帽子。20世纪90年代以来，信息网络技术发展迅猛，产生了信息及通信设备制造业、软件业、信息服务业等新兴产业，并以极强的渗透力同传统产业结合，大大提高了传统产业的生产效率和服务效率，有效地改进了微观管理和宏观管理，催生了新的生产经营方式和新的业态。这一新的技术背景，为我们加快工业化进程，提供了难得的历史机遇。在工业化发展的历史上，一项重大新技术的出现，往往会改变世界竞争格局。比如英国抓住第一次工业革命蒸汽机技术的机遇，率先实现工业化；美国抓住电气技术变革的机遇，实现经济飞跃，成为世界强国。同时落后国家抓住技术革命和技术创新的机遇，迅速提高本国的工业化水平，使自己的经济实力大大增强的事例并不鲜见，如第一次世界大战前的德国，就是抓住从机械化工业化到电气化工业化转变的机遇，通过大力发展重工业迅速崛起成为经济强国的，一个经济落后的国家是没有资格挑起世界大战的，再如印度，跟我们一样也是一个发展中国家，经济实力不如我们，工业化的任务也没有完成，1998年农业人口还占整个国家人口的60%，而我国再这一指标上超过其近10个百分点，但在信息化浪潮中，抓住了历史机遇，近10年来信息业在计算机软件业的带动下迅猛发展，成为仅次于美国的世界第二大计算机软件大国，预计到2008年印度软件业产值将达850亿美元，出口创汇500亿美元，将创造220万个就业机会，并将印度的经济增长率提高到两位数，前景十分诱人，经验值得我们借鉴；在这一新的技术条件下，我们完全可以将信息化和工业化的进程重合起来，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，在新的技术起点上实现高层次的工业化，这是我们可资利用的重要的后发优势，是只能抓住而不可丧失的机遇；
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