在全市宣传工作会议上的讲话
市委副书记***
（2006年*月*日）
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，落实全省宣传部长会议和市委二届十次全会精神，研究部署今年宣传思想工作。
近年来，特别是去年以来，全市宣传思想战线认真贯彻市委的重大决策部署，紧紧围绕经济建设中心，服务全市工作大局，以保持共产党员先进性教育为主题，大力推进理论武装；坚持正面宣传为主的原则，精心组织各项新闻宣传，大力宣传全市各地树立和落实科学发展观、促进**奋力崛起的新思路新举措，宣传中央省市委的重大决策和部署，宣传我市经济建设的新突破和新亮点；把握正确舆论导向，加强管理和引导，多种形式地开展对外宣传，为**的奋力崛起营造良好的舆论氛围；以构建和谐**为目标，不断加大思想道德建设和未成年人思想道德建设工作力度；推进文艺“五个一工程建设”，策划组织系列大型文艺活动和广场文化活动，成功举办了我市第十届体育运动会，丰富了广大群众的文体生活；深入开展新闻战线“三项学习教育活动”和文艺战线的大练兵活动，提高了宣传文化队伍的思想水平和业务素质。可以说，2005年是我市宣传思想工作取得重要进展的一年，也是为“十一五”开局奠定良好的基础的一年。对此市委是满意的，给予充分肯定。借此机会，我谨代表市委向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
在看到成绩的同时，我们还要认真总结经验，发扬成绩，克服不足，抓住机遇，发挥优势，乘势而上，把我市“十一五”开局之年的宣传思想工作做得更好。今年我市宣传思想工作的总的要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届五中全会和市委二届十次全会精神，紧紧围绕市委工作大局，全力服务经济建设这个中心，努力营造**实现跨越式发展的环境，大力推进宣传思想工作的创新，为实现“十一五”良好开局和奋力崛起，构建和谐**阳提供强大的精神支撑。
关于去年的工作情况和今年的工作安排，**同志已经进行了总结和部署。下面我重点就如何做好“十一五”开局之年宣传思想工作谈四点意见。
一、围绕中心，服务大局，努力实现宣传思想工作的良好开局。
围绕中心、服务大局，是做好宣传思想工作的根本要求。市委*届*次全会规划了今后五年我市经济发展的宏伟蓝图，向全市发出了“开展全民创业，推进跨越式发展，实现奋力崛起”的号召。这是全市工作的大局，是**发展的主旋律，宣传思想战线必须紧紧围绕市委市政府的这一战略部署，做好以下三个方面的工作：
第一，为实现我市跨越式发展提供思想保证。把全市人民的思想统一到实现阜阳跨越式发展目标上来，是今年全市宣传思想工作的重中之重。“十五”时期是**经济和社会发展史上极不平凡的五年，这五年，我们在政治上拨乱反正，艰难转折；在经济上夯实基础，负重爬坡，在处理遗留问题上态度坚决、不推不拖，走过了最为艰难的时期，实现了政治上由乱到治、再到人心思定、人心思发展的转变。应当说，“十五”期间我市国民经济和社会发展出现重大转折，**已经站在一个新的、更高的历史起点。特别是去年以来，全市上下围绕“振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，经济发展继续保持快速增长的势头，为顺利实施“十一五”规划奠定了良好的基础。但是，必须看到我市经济社会发展仍然存在诸多矛盾和问题，实现**跨越式发展面临着严峻挑战。经济增长的速度仍然偏低，经济增长的基础仍不稳固，经济发展的环境仍需优化，三农问题依然突出、经济社会发展仍不够和谐。
综上分析，“十一五”期间**的发展既面临着难得的机遇，也面临严峻挑战；既拥有加快发展、奋力崛起的优势和基础，也受到自身长期积累的深层次矛盾和问题的制约。作为宣传工作者，一定要对**的发展形势有一个清醒的认识和科学的把握，有针对性地开展工作。宣传思想工作的载体要围绕全市发展的大局来设计，宣传成效要用服务发展的成效来检验。要着力营造全民创业的浓厚氛围，把党委和政府富民强市的指导思想传递给广大干部群众，把人民群众奔小康的强烈愿望转变为创业致富的巨大动力，进一步推进思想大解放和观念大更新，更加强化发展观念、市场观念和创业观念，激发全市人民的创业热情，在全市形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的良好氛围。
通过广大宣传思想战线同志的共同努力，在全市形成“暂时的落后并不可怕，关键在于要有正视落后的勇气，不怕落后的精神和甩掉落后的行动。只要我们敢于直面落后，正视差距，知耻后勇，急起直追，做到困难面前不要妥协、障碍面前不退却，挫折面前不气馁，后进位置不自弃，差距就会转化为前进的动力、发展的优势和增长的空间”的共识；形成“抓住机遇，乘势而上”的氛围；形成“加快发展、奋力崛起”的合力，把全市人民的思想认识、实际行动引导到实现**“十一五”规划和跨越式发展目标上来。把全市人民的力量凝聚起来，把全市人民的创业潜力激发起来，把全市人民的创造能量释放出来。
第二，为实现**跨越式发展提供舆论支持。舆论导向是宣传思想工作的永恒主题。导向正确是党和人民之福；导向错误是党和人民之祸。在坚持正确导向这个问题上，任何时候，任何情况下都不能有丝毫松懈，不能有半点含糊。特别是当前我市正处在“发展加速期”，又处在矛盾“凸显期”，一定要把坚持正确舆论正确导向摆在更加突出的位置，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。在实现跨越式发展目标的进程中，广大新闻宣传工作者必须做到忠于职守、为唱响跨越式发展的主旋律，促进阜阳崛起多作贡献！
要紧紧围绕市委的重要决策、重大举措开展新闻宣传工作。报纸要充分利用版面扩大信息量；要运用社论评论文章、言论和理论研讨文章等形式，形成冲击力；要运用消息、通讯典型报道、追踪报道，形成感召力；要通过转载新华社等权威媒体的重要通稿，形成引导力；择优刊登兄弟省市先进的政策措施、典型经验、形成影响力；广播、电视要充分发挥优势，采用消息报道、深度报道、连续报道、专题报道等形式，开展大讨论、宣传新经验。要在报道的角度、切入点、吸引力、现场感方面下功夫，力求报道形象、生动、鲜活。要进一步加大对外宣传力度。可以毫不夸张地说，在依靠市场配置资源的今天，谁在对外宣传上取得主动，谁就可以在新一轮开放大潮之中赢得更多的商机，获得更快的发展，对此，必须引起高度重视。近期市委常委会议已就进一步加大对外宣传力度形成共识，要采取一系列重要举措宣传**，推介**。希望各级各部门都要加大对外宣工作领导和支持的力度，进一步强化“大外宣”意识，健全和完善党和政府统一领导、外宣部门统筹协调、主办部门负责、参与单位积极配合的管理体制和工作运行机制。要围绕**的特色，通过报纸、广播、电台、互联网等媒体，全方位推出**，塑造**良好的外部形象。
第三，为实现**跨越式发展营造和谐环境。随着我市发展步伐的加快和改革开放的逐步深入，一些深层次的矛盾和问题集中暴露出来，经济和社会不够和谐的因素有所增加。特别是由于我市经济基础较差，社会保障水平低，就业形势严峻，弱势群体生产生活问题较多，群体性事件的苗头和隐患依然存在；传统发展模式的影响及经济发展的体制机制障碍尚未消除，各种社会问题和矛盾不断出现并趋于复杂。对此，作为宣传思想战线的同志，必须进一步增强责任感和使命感，加强和改进思想政治工作，尤其要注意把工作着力点放在困难企业和下岗职工较多的地方，放在贫困乡村，放在问题较多的街道、行业群体中，放在解决干部群众对实现阜阳跨越式发展目标的正确认识上来，引导他们正确认识和处理各种利益关系，使他们认识到眼前的困难是暂时的，现实的问题是发展中的问题，是可以逐步解决的问题，从而使他们更加了解理解形成这些问题的原因及党和政府解决问题的态度，化解矛盾，形成共识。与此同时还要深入广泛地开展创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明机关、安全文明社区、文化科技卫生“三下乡”、“百城万店无假货”、“人民满意的基层站所”等丰富多采的精神文明创建活动，特别要注意把创建文明城市与城市的规划、建设和管理、优化城市环境、提升**形象结合起来；创建文明村镇与广大农民全面建设小康社会结合起来；创建文明行业要与转变政府职能，加强效能建设，建设服务型政府结合起来，为全民创业营造廉洁文明的政府环境，公平公正的法制经济，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，形成安居乐业、宽松和谐的社会环境。