当前，XX省正广泛深入地开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动。我们国家从1978年开始搞改革开放，至今已经30年，各项建设都取得了举世瞩目的成就。同时，也面临着一个关口，过去粗放型的经济发展模式已经走到了尽头。如果没有新一轮的思想解放，就可能会因看不清面临的严峻形势而盲目乐观；如果不能根据形势的发展变化调整工作思路，就可能会在纷繁复杂的问题面前茫然无措；如果不能学深学透科学发展观并使之落实到工作实践中去，就可能会在一片口号声中迷失方向。
当前XX省的信访工作也同样面临着这个问题。近年来，在XX省委省政府的领导和国家信访局的指导下，全省的信访工作已经有了长足的进步，取得了很大的成绩，但总体形势依然严峻，全省信访总量仍在高位运行，层出不穷的信访突出问题像一座座大山，阻碍着我们通向和谐社会之路。可以说，传统信访工作模式的功效已经发挥到了极致，不断出现的新情况、新问题都在时时警示着我们必须要有忧患意识。XX书记深刻地指出，不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时；必须要有全球的眼光、战略的思维、科学的理念，突破阻碍工作发展的条条框框；只有这样，才能在推动广东经济社会发展转入科学发展轨道上迈出更加扎实的步伐。作为改革开放的排头兵，我们更有一种紧迫感和责任感，在科学发展观的指引下，用思想的解放来更新观念、创新思路、完善机制，推动全省信访工作的新发展。
近年来，在中央的示范带动下，各级各部门对信访工作的重视是空前的，信访工作是构建和谐社会的基础性工作已经成为共识。传统的信访工作模式曾被誉为“送上门的群众工作”，但在本质上是被动型的。勿庸讳言，这种“事后补救式”的陈旧观念和做法，导致我们的工作极易被信访群众牵着鼻子走。一些群体性诉求和非正常上访矛盾，解决引起攀比，再解决再引起攀比，走进了怪圈。由此，我们联想到曾经同样被称为“天下第一难”的计划生育工作。现在回过头来看，计生工作的成功之处就在于法律、政策、机制等一系列制度的完善，为这项国策的实施提供了保障。信访工作涉及的部门更多，涉及的面更广，在当前形势下，信访工作更是加强社会建设、推动经济社会协调发展、促进社会和谐稳定的关键。
受此启发，我们逐渐明晰了四个主攻方向：一是必须更加注重体制创新。信访工作涉及千家万户，涉及政治经济社会各个方面，是党和政府实施社会管理、加强社会建设的重要方面。信访工作的发展必须放到国际国内两个背景、放到服从和服务于党和国家的中心工作、放到实践和落实科学发展观的大局下去思考和认识，以更宽广的视角探索创新信
访工作体制，努力实现“四个转变”，即：从被动信访向主动信访转变；从协调信访向法制信访转变；从求决信访向决策信访转变；从集中信访向分散信访转变。二是必须更加注重制度建设。制度始终是一个管长远、带根本性的问题。《意见》和《条例》的出台，标志着信访工作法制化建设取得了阶段性的重大成果。但我们还不能就此止步，应进一步思考制定完善相关法律，将党和政府对信访工作的重视转变为国家意志，上升为法律条文，以达到不因领导人的更换而变化，不因领导人注意力的转移而转移。三是必须更加注重干部因素。任何制度、机制作用的发挥，归根结底还要靠人来推动。要尽快地落实《意见》有关要求，通过建立和完善督查专员制度等方式，把各级各部门信访工作机构真正建设成为干部培养锻炼基地，使每位干部都能在信访工作和群众工作的一线接受实战锻炼，使每位干部都能真正从思想上、行动上成为实践科学发展观和党的群众路线的“排头兵”。只有这样，我们的党和政府才能在各种风险和挑战面前立于不败之地。四是必须更加注重源头预防。天下大事皆发端于细微；凡事预则立，不预则废。应该抓住当前信访突出问题缓解、信访秩序明显好转的有利时机，通过建立公民参与决策的“阳光平台”、信访部门参与干部任免使用及事关民生问题重大决策过程、人民建议征集等制度，促进各级各部门科学决策、民主决策和依法决策的能力和水平提高，真正使信访工作的重心从事后处理向事前防范转移，真正使信访工作成为各级各部门施政决策前的一项基础性工作。
我们深切感到，有中央的正确领导，有XX省委省政府的高度重视，只要我们进一步解放思想、更新观念，坚持不懈、凝心聚力地抓好这四个方面，就一定能推动信访工作实现新的大发展。