200x年，全市维稳工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，以提高社会控制力为抓手，加强基层基础工作；以维稳信息预警处置机制建设作为突破口，进一步深化完善各项维稳工作机制，不断提高预防处置群体性事件能力，着力推进 “平安xx”和“和谐xx”建设，为我市经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、强化职能，积极实施主动型维稳战略，进一步完善维稳信息预警处置机制
建立完善维稳信息预警处置机制是做好社会稳定、把握维稳工作主动权的基本要求和前提条件，只要做到信息预警处置及时，工作在前，大多突发群体性事件是可以将其消灭在萌芽状态的。因此，要切实把维稳信息网络建设放在更加突出的位置，落实定人、定岗、定职责的“三定”要求，进一步健全和完善信息预警处置机制。在08年，我们主要着力抓好以下环节：
1、加强信息预警网络建设。要着力构建好横向由市委维稳办、市公安局、维稳成员单位组成的维稳信息收集、研判的会商体系，纵向由市预警信息中心、镇（街道）综治工作中心信息站、村（社区）或企事业单位信息工作点组成的“三纵三横”的预警信息网络，明确1名维稳信息员负责本单位（部门）、本区域的信息收集、报送工作。
2、规范信息预警报送环节。要严格落实市、区两级维稳信息报送制度的有关规定，落实好信息处置和报送时限，严格纪律，严防信息漏报、瞒报。在此基础上，市维稳办要根据不同阶段的工作要求，及时指导维稳信息员，围绕敏感时期、重要会议、重大节庆活动、重大政策调整及群众关注的热点难点问题开展信息收集工作。在08年，要努力争取市财政支持，制作市、街道、村（居）社区三级网上信息报送网络平台，力争开通“三级信息预警直通车”，提高我市维稳信息的网上分析判断能力。
3、提高预警信息收集质量。在08年，我们要改变思路，积极在特殊群体和集体访对象内部，积极培养和物色具有主动工作能力的信息员，或者在特殊群体和集体访对象的周围且能接近这些工作对象的人群中，培养和物色信息员，努力截获内幕信息，及时收集深层次、高质量的预警情报信息，做到早发现、早控制、早解决，切实改变存在“预警机制不预警”的状况，把握工作的主动权。同时，要发挥派出所社区民警、镇（街道）司法调解员和农村指导员、驻村干部接触群众多、信息来源广的优势，积极拓宽信息收集渠道，努力提高维稳工作的预见性、超前性和主动性。
二、注重源头治理，积极开展矛盾纠纷排查调处，努力减少不稳定因素
要抓实抓好维稳工作，必须着力于源头治理。要把预防化解人民内部矛盾作为维护稳定的重中之重，贯穿到改革发展的各项工作中去；要认真解决非正常死亡、土地征用、拆迁安置、企业改制、社会保障、环境污染、涉法涉诉、村级财务管理等涉及群众切身利益的问题，切实减少因这些热点问题引发的社会不稳定因素；要继续把不稳定因素排查调处作为经常性、基础性工作来抓，不断创新完善，努力提高化解矛盾纠纷的实效，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。
1、实行定期排查制度，镇（街道）、区直属部门每周开展一次排查，做到及时化解本单位、本部门存在的不稳定因素和群体性事件苗头、隐患，把预防群体性事件的前期防范工作做在前，落到实处。
2、整合维稳力量，通过加强部门间的协调联动，把人民调解、治保组织等整合利用起来，并充分发挥群众团体和各种社会组织的作用，动员和发动各方面的力量，积极参与到排查调处工作中，切实增强维稳力量。
3、继续实行重大不稳定因素领导包案调处制度和上级督办制度，对存在重大群体性事件潜在诱因的重点地区、重点单位和重点人群，通过指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾，限期解决问题、消除隐患，努力做到从源头上防范化解，把工作落到实处。