为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，为贯彻落实省委九届五次全会、州委九届四次全会精神，全面落实中共**县委《关于开展继续解放思想大讨论活动工作方案》，进一步解放思想，更新观念，转变作风，服务项目建设，扎实推进解放思想大讨论活动，现制定如下方案：
一、指导思想和目的
坚持从县情、局情出发，以邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握振兴**和构建和谐社会中心任务，以解放思想为先导，以学习实践科学发展观为主题，以“事要解决”为目的，着力克服制约“事要解决”的思想观念和行业障碍，着力破解当前重信重访和信访领域中存在的突出问题，着力探索促进“事要解决”的新思路、新途径、新举措，着力提高信访工作者的能力素质，在解放思想中更新观念，在更新观念中拓展“事要解决”的空间和途径，在加强和改进信访工作中提高质量和效益，自觉为振兴**和构建和谐社会做贡献。
二、方法步骤
活动从2008年5月下旬开始，到2008年8月底结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员（5月下旬至6月下旬）。主要任务是通过学习，使全体人员明确学习实践科学发展观的新要求和继续解放思想的重要性、紧迫性，敢于解放思想、善于解放思想。
1.动员部署。召开全局人员会议，结合工作实际，讲清开展继续解放思想大讨论的指导思想及目的意义，对大讨论活动进行全面部署。
2.制定实施方案。结合县局实际，制定“解放思想、服务项目建设、推动**振兴发展”主题大讨论活动实施方案。
3.深入学习。以党的十七大报告以及省委九届五次全会精神、州委九届四次全体会议精神为主要内容，深入学习党的主要领导同志关于解放思想的重要论述，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等党的重大战略思想和重要理论，学习发达地区的好做法、好经验，特别是要学习他们的先进理念、创新思路、拼搏精神和务实作风。通过学习，转变观念、增长才干、推动发展。
4.学习措施。采取个人自学与理论辅导相结合。个人对规定的学习内容要有学习笔记、有心得体会，党员记学习笔记在1万字以上，撰写学习体会在1篇以上；副局级以上干部记学习笔记在2万字以上，撰写学习体会在2篇以上。学习期间开展“六个一”活动，即，党组成员在搞好自学的基础上，为单位人员进行一次专题辅导；组织一次个人学习体会汇报会；进行一次对结案信访问题从解放思想方面总结经验会；对扶贫帮困结对群众进行一次帮助慰问；进行一次学习体会展评；组织一次学习情况讲评会。一把手局长为全局人员学习第一责任人，负责督促检查本单位人员的学习落实，每星期利用半天的时间进行学习。