四是抓领导带头。群众看领导,领导班子,特别是负责人能否转变观念、执行制度、摆上位置直接影响效能建设的成败,是效能建设的关键。我们坚持领导班子成员以身作则,做好表率,主要领导人亲自布置、亲自参与、亲自监督,要求职工做到的首先自己先要做到。
五是抓督查考核。效能建设的各项工作是否落到实处,是否取得效果,需要进行认真的督察考核,严格奖惩兑现,这是效能建设的保障。一次我们年初就制定了工作考核办法,实施周前会、月度检查、季度通报、定期征求企业意见等措施严格考核,严格奖惩。
二、目前面临的问题和难点
在效能建设中发现的问题和难点主要有:
一是人员年龄结构偏大。目前局机关行政人员中年龄在40岁以下的有1人,50岁以下的6人,导致部分人员工作缺乏激情,工作四平八稳,温吞水。
二是业务能力不能满足发展需要,出现本领恐慌。近几年解决了“有口无心”的问题,但“力不从心”的问题比较突出,导致部分企业不满意。
三是技术机构保障力不强。基础保障性的检验检测项目不够健全,人员素质有待提高。
四是长效管理机制还有待进一步完善和提高。
三、下一步重点措施与对策
下一步我们将重点围绕“解决问题、提高素质、建章立制”三个方面进一步加强工作,努力在围绕中心,履行职能上有新的突破,在服务发展,提高效率上有新的改进,在优化环境,提升形象上有新的提高。
1、解决突出问题。一是认真组织好“深入解放思想,推进科学发展”活动,按照要求认真排查在思想、创新、作风、效能等方面存在的问题,要从徐州情报所事件中吸取教训,举一反三,摆问题,查原因。二是实施领导分区域挂钩服务制度,及时发现问题,沟通情况,化解矛盾。同时,帮助企业解决困难,促进发展。三是有的放矢抓整改。对排查出的问题将规定期限、规定要求,举一反三抓整改。进一步加大人员的招录,积极培养年轻人,解决年龄老化问题,加强与市所合作的力度,实现互动双赢等。
2、提高队伍素质。深入开展“素质提高年”活动。一是抓细节,注重抓一言一行,从点滴入手促良好习惯和工作效能的提升,着重抓《行风监督卡》执行,实行一案一卡、一证一卡、一事一卡,以卡监行风,督效能。实行工作日志制。通过工作日志,提高工作的计划性和总结归纳性。二是积极创建学习型机关。实行培养和应急结合,加强干部能力的培养、业务素质的提高,实施学习计划,采取请进来、走出去、自己补和强教育、快培训、互交流的形式,提高干部职工政策理论水平和业务素质。三是鼓励干部职工通过多种途径自学,提高层次,增强本领。
3、建立长效机制。一方面根据“深入解放思想,推进科学发展”活动的要求,在6月份对我局的各项制度进行梳理,在此基础上制定和补充完善一些工作制度,特别是在行政执法、安全监管和服务发展方面有新的制度。如:行政执法“三步曲”、全程代理制、精细化团队服务等。另一方面加大ISO9001质量管理体系建设引向机关管理力度,以管理创新促规范、促效能、促发展、促和谐,为提高行政效能建设、建立健全长效机制奠定基础,努力把为履行三大职能和服务企业工作做好、做实,树立科学、公正、廉洁、高效的质监新形象。
二〇〇八年五月二十日
