各县委、县人民政府，各区委、区人民政府，市直属各单位：
根据市委、市政府统一部署，决定在全市开展以“创新破难、加快发展”为主题的大学习、大推进活动。现通知如下。
一、目的要求
按照党的十七大精神和两会精神，紧密联系我市实际，通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习先进地区的经验，引导广大干部群众进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，迎难而上，真抓实干，加快发展，为“建设大城市、实现新跨越”而努力。
二、方法步骤
1、外出参观。一月上旬组织县区和部分市级机关部门及重点骨干企业主要负责人到江苏学习考察。
2、领导动员。参观回来后召开大会，市委主要领导作动员讲话。
3、集中学习对照。各地各单位安排一周左右的时间，组织广大党员干部认真学习十六届四中全会、省委十一届七次全会和市委五届七次全会精神，学习先进经验，寻找自身差距，尤其要找准影响全市及本地区、本单位加快发展中的难点和热点问题，有针对性地提出解决问题的方法和措施。
4、狠抓工作落实。各地各单位认真实施整改措施，切实把创新破难的工作落到实处，抓出实效，为全市加快发展、科学发展作出贡献。
5、加强督促检查。加强对各地各部门工作的督查。各地各部门要及时将工作进展情况向市委、市政府汇报。按照领导分工，由市委常委、副市长分口、分线听取汇报。重大决策、重大事项提交市委常委会、市政府常务会议集体讨论，确保抓出成效。
三、工作原则
1、坚持解放思想，开拓创新。通过开展活动，切实解决党员干部特别是各级领导干部在思想观念、精神状态、发展思路、工作措施和工作作风上存在的突出问题，抢抓机遇，迎难而上，走全面创新、科学发展、加快发展之路。
2、坚持突出重点，破难而进。各地各部门要在认真查找、梳理的基础上，抓住重点、难点问题，立行立改，破难而进。从全市的情况看，主要是着重研究解决以下突出问题：（1）如何加快工业发展，打造先进制造业基地；（2）如何加快统筹城乡发展，推进城乡一体化；（3）如何加快发展旅游业，带动和提升第三产业发展；（4）如何加快开发区建设，提升开放型经济发展水平；（5）如何加快发展高新技术产业，进一步调整优化经济结构；（6）如何加快改革步伐，着力创新体制机制；（7）如何加快缓解要素制约，实现经济又快又好发展；（8）如何加快文化和社会事业发展，建设文化大市；（9）如何加快基础设施建设，进一步推进城市化进程；（10）如何加快推进打造“平安湖州”，努力构建和谐社会；（11）如何加快提高干部素质，加强执政能力建设；（12）如何加快政府职能转变，建设服务型政府；（13）如何加快改革和完善党的领导方式，充分发挥地方党委领导核心作用。
3、坚持实事求是，务求实效。要把这项活动贯穿于全年的各项工作之中，体现在推动发展的实际效果之中。要紧密结合各地各部门目标任务的完成来进行，对查找出的问题，各有关部门要结合实际深化、细化，难点要找准，措施要管用，方法要得当，行动要迅速，实效要明显。
四、组织领导
这项活动由市委常委会领导，市级其它各套班子党组、各地各部门党委（党组）具体组织实施，“一把手”负总责。宣传、新闻单位要搞好宣传报道，营造浓厚氛围；组织部门要把这项活动与即将开展的保持共产党员先进性教育相结合；市纪委和市委、市政府督查室要加强督查，通报情况，协助抓好落实。