深入贯彻市委五届二次全会精神 推进劳动保障工作更好更快发展
尊敬的各位领导：
在我局上下全面贯彻落实市委五届二次全会精神，精心谋划和全面部署07年工作的关键时刻，*书记和各位领导在百忙之中来我局视察，充分体现了对劳动保障工作的关心与重视。首先，我代表市劳动保障局党组和全体干部职工，向*书记和各位领导的到来表示热烈的欢迎！
市委五届二次全委会议一结束，我们就立即在全局系统内组织学习、传达和贯彻。一是召开党组会，组织领导班子成员认真学习传达了*书记的报告和全会的精神。二是专题召开了学习会，组织系统内各党总支、党支部负责人认真学习传达了*书记的报告和全会精神，并由机关党委将*书记的报告印发至各基层党支部，组织全体党员干部认真学习。三是通过认真学习，深刻领会，在前一段时间广泛调研并召开07年工作思路研讨会的基础上，我们以全会精神为指导，牢牢把握市委提出“在新的起点上推进更好更快发展”的总基调，高点定位，争创一流，进一步理清和完善了07年的工作思路、工作目标和工作举措。下面，我就06年工作情况和07年工作打算，向各位领导作一汇报。
一、全市劳动保障工作“十一五”开局良好
去年，在市委、市政府的正确领导下，全市劳动保障工作突出城乡就业、狠抓扩面征缴、强化职工维权、加强技能培训，各项工作取得新的成效，“十一五”起步有力、开局良好。
1、坚持量质并举，就业再就业工作取得新突破。以贯彻落实国家和省、市新一轮就业政策为重点，坚持扩大数量与提高质量并重，深入开展“充分就业街道、社区”创建活动。强化政策拉动就业、市场促进就业、援助帮扶就业、培训提升就业和创业带动就业。全市共举办各类就业招聘96场次，提供就业岗位8万个；新增城镇就业4.62万人，完成全年任务的154.1%；实现下岗失业人员再就业2.5万人，其中“4050”人员再就业0.5万人，城镇登记失业率3.18％，比上年下降了0.32个百分点，处于全省较低水平；共开展再就业培训4.5万人，农村劳动力培训3.8万人，创业培训1601人次，有931名劳动者通过培训成功实现创业；努力克服企业改制后的各种安置困难，92名随军家属和转业干部家属全部实现上岗就业。
2、坚持扩面优先，社会保障能力得到新提升。狠抓养老等社会保险的扩面征缴，全面启动“人人享有医疗保障工程”。全市共实现基本养老保险参保49.5万人，比上年净增3.9万人，完成基金征缴13.8亿元，比上年增收2.3亿元，其中市本级养老保险参保20.7万人，净增1万人，完成基金征缴7.5亿元，比上年增收1.31亿元，增长21.31%。全市社会医疗保险覆盖人群达226万，比上年增加14万人，人口覆盖率达84.6%，其中基本医疗保险参保62万人，净增3.34万人，合作医疗保险参保148.91万人，农民合作医疗保险覆盖率接近100%，全市共征缴医保基金7.26亿元，比上年增收0.6亿元，增长8.57%。失业、工伤、生育保险分别实现参保40.4万人、36.9万人和23.1万人。各项社保基金监管有力，运行安全，没有发生违规、违纪行为，得到劳动保障部检查组的充分肯定。
3、坚持协调和谐，新型劳动关系建设取得新进展。坚持以劳动合同管理为抓手，以维护劳资双方合法权益为重点，积极构建协调、和谐的新型劳动关系。以制度促进和谐，大力实施劳动合同书面报告制度、集体合同审查通报制度，全市劳动合同和集体合同覆盖率不断提高，劳动合同签订率达93.2%。以典型引领和谐，积极推行企业劳动保障诚信制度建设，开展劳动关系和谐企业创建活动，进一步规范企业用工行为和工资分配行为，全市共评出劳动保障诚信示范企业53个、劳动关系和谐企业51个，预计全市在岗职工平均工资22828元，比上年增长14.7%，其中全市企业在岗职工平均工资19300元，增长14%。以调处维护和谐，强化劳动争议社会化调解机制建设，全市劳动保障部门共查处侵害劳动者权益的案件1144件，为劳动者追回工资和不合理费用1145万元；审结劳动争议案件1382件，分别为用人单位和劳动者追回经济损失300万元和2200万元。
4、坚持以就业为先导，高技能人才培养取得新成效。坚持“以高为主，高中初并举”原则，多渠道推进高技能人才培养工作；依托技师学院，全面启动高技能人才实训基地建设；深入开展岗位与技能对接活动，强化订单式、定向式培训，以需定培，加快企业实用性技能人才培养。全市共开展各类职业技能培训10.65万人次，完成职业技能鉴定2.65万人次，发放职业资格证书2.26万份，新培养鉴定高级技工3090名，其中新增技师、高级技师1512人，技工学校招生