柳南区社区科普工作的思考
随着改革开放的深入和市场经济的发展，柳南区也和我国其它城市一样经济和社会发生了剧烈而深刻的变化，新形势下，我国城市社会的变化趋向就是由“单位制”社会变成“社区制”社会，由“单位人”变成“社会人”。城市居民的思想观念、生活方式和行为方式日益呈现多样性的特点。由此也带来一些新的社会矛盾和社会问题。同时，需要由社区来管理的事物也越来越多，最突出的就是社区服务的群体中下岗失业人员、离退休人员、农村富余劳动力和城市流动人口大量增加。这些人汇聚在社区，给城市建设带来许多新的课题，如何加强新形势下社区科普工作，提高社区居民的科学素质，显得越来越重要，也是摆在我区科协面前的一大新的课题。
一、 我区社区科普工作的现状。
1、目前社区状况。我区面积181平方公里，人口30.3万人，其中社区居民27.1万人，占总人口的89.44%。城区辖50个社区，每个社区工作人员(含各类协管员)平均15人，最多达19人。我区社区结构大致分为四种类型：纯城市居民型，如东苑社区、红光社区等；企业改革后由生活区分离出来的企业职工型社区，如五菱社区、柳泥社区等；柳铁剥离后勤服务机构后的铁路职工型社区，如利民社区、林溪社区等；混合型社区，如南站社区、南天社区等。社区硬件建设方面分为封闭型及开放型。虽然近几年的改革和社区建设步伐加快，社区的工作职能、工作人员及工作经费归口城区管理，但由于历史的原因，社区工作人员素质、服务对象、社区硬件建设等方面参差不齐。
2、《科普法》实施后，我区社区科普工作情况。《科普法》实施后，我区围绕党和政府的中心工作，以提高城市居民的科学文化素养为根本目的，根据不同人群的需要，用普及科学技术知识、宣传科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神来推动我区经济社会发展，促进物质文明、精神文明和政治文明建设，确保“科教兴区”战略顺利实施。我们根据居民的需求，不断创新形式、拓宽内容，使科普进社区、进楼院、进家庭等活动逐步深入。2003-2004年间在广电小区、河西小区、五菱社区、柳工社区、吉祥苑等社区开展了多次科技、文化、卫生、法律“四进社区”活动，组织了八批共100人次医务人员进社区、进家庭义务为居民提供健康检查和健康咨询，为辖区近3万群众宣传卫生知识。在部分社区举办了“艾滋病预防知识”专题讲座，向1750多人普及艾滋病常识、传播途径、预防措施，教育居民要洁身自好，保持良好的生活方式。在“世界人口日”宣传活动中，针对今年关注男性健康的主题，开展了6次有4200多人参与的宣传活动，发放了5000多份宣传资料。制作了28块内容有生殖健康、避孕节育知识、生活小常识等科普宣传资料展板放在各小区活动中心。拨10万多元科普经费用于鹅山街道办事处、河西街道办事处、柳南街道办事处的部分小区科普宣传栏等科普设施建设等等。使居民普及了科普常识，提高了市民的科学文化素质，使社区形成了科学、健康、文明的良好生活氛围，推动了我区“三个文明”建设。尽管如此，由于多种原因城区没有落实科协编制，科协与科技局属同一机构，没有设立科普工作联席会议制度。科协工作没有纳入城区各项工作考核体系中，科普经费从《科普法》颁布实施后才安排财政预算，所以我区社区科普工作存在区、街道办事处、社区科普网络建设不完整；科普设施欠缺；应付临时性检查较多，没有建立长效机制等弊端，今后，我区社区科普工作任重而道远。
二、社区科普工作关健在加强领导，完善体系，建设设施，创新机制。
1、加强社区科普工作的领导，完善社区科普网络体系。加强领导，强化科普意识，是科普工作的关健。城区应建立适应社区组织多样性的协调与领导机制。社区科普要在城区科普领导小组的隶属和科协的指导下，成立协调各方的科普工作领导小组并组建科普协会等群众性科普工作组织机构。由社区主要领导或驻区单位权威人士担任负责人和秘书长，成员中要涵概主要驻区单位和各方代表，将社区科普工作列入重要议事日程，定期研究、部署、协调，落实计划，联合行动，统一步调，形成合力。
建立适应社区群众性科普活动需要的组织网络。在社区科普组织的领导下，依托驻区各单位的科普资源和优势，建立社区科普教育基地、科普学校、科普活动室、文化室、娱乐室。依据社区不同的科普领域和科普对象组成不同的科普活动小组，承担不同学科领域科普活动的组织和辅导任务。其人员可以由离退休科技工作者、教育工作者、热心社区工作的有关人员及辖区单位的专家学者组成，以丰富群众性科普工作的组织需要，完善科普网络体系。
在队伍建设上要发挥社区科普人才资源和科普志愿者作用。将社区离退休专家和驻区单位中专家、学者组织起来，组成专家科普讲师团、咨询服务团，解决社区科普师资困难；将社区科技工作者、教育工作者、离退休科技人员和热心科普事业的积极分子组织起来，建立社区科普志愿者队伍，承担社区科普活动的组织、宣传和辅导任务。将社区专业人才和技术骨干组织起来，组成社区科普服务队，解决居民生活中的各种困难。
2、加强科普基础设施建设，精心构筑科普阵地。科普基础设施建设是实施科普活动的重要条件。科普基础设施在普及科学知识、倡导科学方法、弘扬科学精神、传播科学思想和促进人们树立正确的世界观、人生观等方面有着不可替代的重要作用。因此，各级党委、政府应重视对科普基础设施的建设，统一规划，加强科普阵地建设。科普画廊不仅是科普阵地建设的重要标志，而且是科普知识学习园地。为此，我们城区科协应该按照创建全国科普示范城区标准和要求，把构筑科普画廊和科技小广场作为工作重点，统一规格和标准，为各单位展牌交替展出提供了方便。目前，我区已建成不锈钢框架，并具有一定观赏性的科普宣传栏15块。这些宣传栏分别坐落在各个社区人员比较集中的地方。我们还准备在南环办事处的东苑社区投资3万元建立科普小广场，这些科普宣传栏的建成不仅为人民群众提供学科学的理想的场所，而且还为社区美化环境增添了一条靓丽的风景。
[NextPage]3、贴近实际，合理安排社区科普的形式和内容。适应不同人群组织不同内容的的科普活动，社区科普对象包含各类干部、企事业单位职工、青少年、军人和广大社区居民，科普需求又因不同人群、年龄、职业、文化层次、兴趣爱好的不同表现出较大的差异性，这就要求科普活动的形式与内容不能千篇一律一种模式，而应针对不同的科普需求组织不同形式与内容的活动。在科学精神、科学知识、科学思想、科学方法的传播和疾病预防、营养卫生、膳食搭配、科学生活、强身健体、技能培训、文化熏陶等方面开展各具特色而又丰富多彩的科普活动。
从社区居民的生活和实际需求入手，变“要你学”为“你要学”。社区科普活动要让老百姓参与、接受、入脑、入心，就要在内容、形式和手段上下功夫。生活中的科学和身边的科学应该是内容方面的首选，浅显易懂、形象生动、因人施教、雅俗共赏应是形式和手段方面发扬与创新的要素。通过鲜活的事例和身边的科普问题的解决，培养居民爱科学、学科学、用科学意识的形成和科学素养的提高，变被动接受为主动参与，积极配合、不断提高。
将科普与文艺、体育、文化等形式相结合，在趣味与娱乐中接受科普。科普作为促进先进生产力发展的基础，先进文化的组成部分，它的传播当然可以和群众喜闻乐见的多种方式与载体融合。如我区利用文艺演出的形式在节目中说科普、唱科普、演科普。利用体育健身的方式宣传相关的科普知识，利用文化传播的方式融入科普的内容等都是近年来经过实践检验的有效途径，应在此基础上继续挖掘和创新，让老百姓在轻松愉快中接受科普知识的传播和教育。
4、创新机制，建立适应群众性科普工作的科普运行机制。社区居委会要从管理型向综合服务性转变。社区工作主要体现在为社区居民的各种社会服务职能方面，因而就要改变过去计划经济时代以管理为主要模式的运转方式，取之以各种便捷服务为目的的综合服务方式。社区居民对科普的需求广泛，社区在为居民服务方面也应领域多元化、方式多样化，服务具体化。在服务中凝聚人心，凸现形象，发挥作用。
社区的科普活动经费要从单纯依赖财政型向多元化资金筹措机制转化。经费是开展科普活动的基本保障，否则将成为无源之水、无本之木，但市场经济条件下仅依靠财政的力量是无法保证科普需求、也是很不现实的。社区科普要注意充分发挥驻社区单位和行业的优势，通过联办、赞助、利用各自设施提供服务、化解活动项目、科普志愿者行动和市场运作等途径，多方筹措资金保障科普工作的正常开展。尤其是可以部分或完全按市场运作的项目，如部分展览、青少年科学工作室等，可以参照市场化来运作，而不应该只依赖于财政。
社区科普设施要从单纯依靠政府投资兴建向政府与社会各界共同投入和社区科普资源共享方面转变。社区科普活动中心、科普广场、科普图书室、科普画廊、科普宣传栏等科普设施是社区居民参加科普活动，接受科普知识传播的主要场所，也是社区开展科普活动的必备条件，但仅靠政府投资兴建，一时难以完全实现。如在城市的改造和发展过程中借助企业、财团和社会各方面的力量，在基建的同时必须考虑社会公众利益，投资或共建社区科普场所，这社区居民提供活动场地。协商并要求驻区单位中的各类大型科学场所建成社区科普教育基地，共建共享。让社区居民充分享受社区科普资源的共同效应。
5、建立激励机制，提高科普工作者的地位。长期以来，在人们眼中，认为科普是一项简单且没有太大价值的工作，科普工作长期不被重视，广大科普工作者地位很低。目前在我们柳州市四城区，没有专门的科协编制，全是与科技局合并，没有专门的科协设置。这在很大程度上消弱了城区科普工作的积极性和主动性，认为科普工作只是一项附带的工作。社区科普工作要发展好，对从事科普工作者应给相应的编制、待遇、鼓励和肯定，有利于激发社区科普工作积极性和发挥其聪明才智，同时对公众也产生积极的影响，使社区科普工作进入良性循环状态，务必使科普工作者和广大公众能相互促进和共同受益。市和城区科协对一些科普活动，应分阶段的及时评估、及时采取合理的措施和方法，使社区科普工作能达到目的、产生应用的效果。可以借鉴区内外，甚至国内外的成熟社区的成功经验，结合我们自己的实际，不断摸索总结，做出自己的特色。
社区科普工作是一项意义深远的工作，是一项民心工程，其作用已远远超过了其自身的功能。社区是科普的重要阵地，科普必须面向社区，立足基层，把社区科普活动同社区建设、社区服务、社区经济、社区文化、社区教育等有机的结合起来，带动社区发展，丰富城区科普工作的内涵，为城区科普工作的深入发展注入生机和活力，有效地吸引社区广大居民的积极参与。科普工作只有扎扎实实从社区、从基层做起，才能充分发挥社区科普工作在社区“三个文明”建设中的作用，才能为提高市民科技素质，提高城市文明程度，为柳州市创建文明城市打下基础。