弘扬法治理念做好安全工作

 加强社会主义法治建设是党和国家应对世界经济全球化影响，从社会主义现代化建设事业全局出发，作出的重大战略决策。这一重大决策的提出，为进一步做好新形势的国家安全工作提供了新动力，明确了新要求，树立了新目标，必将有力地促进新时期国家安全各项工作，推动社会经济各项事业实现又快又好的发展。
    强化依法治国理念，做到学法知法守法。依法治国，是社会主义法治的核心内容，也是我们党领导人民治理国家的基本方略。强化依法治国的理念，就是要在全社会和全体公民中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识，要按照宪法和法律的规定，依法履行公民义务，努力实现法律面前人人平等。国家安全部门做为保证地区经济社会安全、维护地方稳定的专门机构，更应该将依法治国理念作为日常工作生活中的行为准则，坚定依法治国信念，自觉用这一理念指导执法行为，带头学法，带头知法，带头守法，真正为人民群众当好模范，做好表率。一是要不断提高国安干警的法律素养。努力提高法律素养，是我们实践依法治国理念的前提和基础。国家安全机关是专门的执法机关，其工作的隐蔽性以及对法律的专业性要求强的特点，决定了我们必须具备较高的法律素养。要求我们必须熟练掌握相关法律知识，知道什么是合法、什么是违法，什么是自己履行职责要熟练掌握运用的法律法规。要增强法制观念，努力培养尊重和信仰法律的思想意识，做到不仅学法、懂法，而且要自觉依法办事。二是要坚持严格执法。严格执法是法治的基本内涵，是依法办事观念对国家安全工作的必然要求。要始终将人民群众的利益放在首要位置，严格按照法律规定认真执法，杜决在执法过程中滥用职权和腐败现象的发生，努力做到严格执法，依法办事。三是要模范遵守法律。模范遵守法律是国安干警的应尽责任。国安干警模范守法，自觉维护法律的权威，对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。每个国安干警都应当保持清醒的角色意识，以模范守法的实际行动，赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任。
　　践行执法为民理念，做到亲民爱民为民。执法为民是社会主义法治的本质要求，是我们党“立党为公、执政为民”执政理念对国安工作的必然要求，是“一切权力属于人民”的宪法原则在国安工作中的具体体现，是国安工作始终保持正确政治方向的思想保证。践行执法为民理念，一是要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为国安工作的根本出发点和落脚点，在实际工作中切实做到以人为本、执法公正、亲民、爱民、为民。二是要把维护人民利益作为国安工作的根本宗旨。国安工作要实现“立党为公、执政为民”，就要立足自身职能、结合各地实际，时时处处为人民群众着想，时时刻刻为人民群众排忧解难；切实解决人民群众反映强烈的重大社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护公民的人身权利、财产权利和民主权利，维护社会稳定；妥善处理好涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益纠纷，维护人民群众的切身利益，促进社会和谐。三是要在实际工作中坚持走群众工作路线。没有人民群众的支持，国安工作就会成为无源之水，无本之木。牢固树立执法为民的理念，坚持走群众路线，就要深入基层、深入群众，了解人民群众的疾苦；要通过各种形式、采用各种手段，了解人民群众对国安工作的要求和愿望，使我们工作的各项方针政策和措施符合实际，具有针对性和可操作性，进而有效解决人民群众面临的实际困难和问题，密切国安部门与人民群众的联系，树立国安部门及广大干警在人民群众中的良好形象。四是要坚持清正廉洁的作风，甘当公仆、全心全意为人民服务。保持清正廉洁，是人民群众对国安干警的基本道德期待，是党纪政纪和国家法律的严格要求。做到清正廉洁，就要正确对待金钱和权力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉加强道德修养；要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，养成艰苦奋斗的精神和良好的生活作风；要正确处理私情与法律的关系，铁面无私，刚直不阿，不徇私，不枉法，一身正气，两袖清风。
    倡导公平正义理念，做到公平公正高效。公平正义是社会主义法治的价值追求，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。国安干警践行公平正义理念，就是要按照处事合法合理、对人平等相待、做事及时高效的原则，准确把握以下几个方面的内容。一是要坚持秉公执法。国安干警在执法活动中必须以人民利益、国家利益、社会利益为至高利益，以维护公平正义为己任，摒除邪恶，弘扬正气；克服己欲，排除私利；态度公允，不偏不倚，依法惩治破坏社会秩序、侵犯公民权利的违法犯罪行为，维护地方稳定，维护法律尊严。二是要坚持以事实为根据，以法律为准绳。在办理案件中，始终坚持基本事实清楚、基本证据确凿，坚持实事求是，严格把好法律适用关，真正实现公平正义。三是要坚持公正与效率并重。现代法治的基本价值追求是公正与效率的均衡。效率是实现法律公正的重要条件，公正是评价法律效率的基本尺度。要在执法中努力追求公平与效率的最佳结合，正确处理办案数量和质量的关系，坚持做到质量第一，质量为本，把办案质量作为中心。在具体案件办理中，严格执行法律规定的办案时限，在法律规定的时限内及时审结案件。四是要坚持以公开促公正。国安机关应当认真落实和严格执行执法公开的规定，继续坚持以公开促公正，不断深化工作公开的形式、载体、内容，要通过便捷的、最容易为社会公众所知晓的方式和途径，将公开的内容公之于众，扩大公开审查案件的范围和种类，认真落实权利义务告知制度，使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下，自觉接受人民群众的监督。
    树立服务大局理念，做到支持促进地方建设。当前，我国社会主义事业正处在关键阶段，既是“黄金发展期”和重要战略机遇期，又是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，国安工作服务大局的责任更加重大，任务更加繁重。新时期国安工作如何更好的服务地方经济发展，就是要着力提高四种能力。一是着力提高对敌斗争、维护国家安全的能力。要在日常工作中坚决克服松懈和麻痹思想，进一步增强责任感、使命感，注意发现苗头性问题；严密防范、严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱、破坏活动，注重抢占科技的制高点，增强对敏感信息的控制，牢牢掌握对敌斗争的主动权。二是着力提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力。要根据全市安全工作的重点和群众反映强烈的突出问题，进一步建立健全安全形势评估、工作决策部署和分工配合等机制，做到“稳、准、狠”地打击犯罪；要进一步突出重点区域、重点人群、重点场所和行业，采取有效措施，预防和减少违法犯罪；要进一步提高针对突出问题所组织的全市统一行动和专项斗争的质量和水平。三是着力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。要针对执法过程中不公正不公平的问题，加强对执法过程进行监督约束的制度建设，依法实行司法公开、增强司法工作透明度，保障公民和法人的合法权益；坚决克服地方保护主义，维护国家法治的统一和权威。四是着力提高服务经济建设、促进改革发展的能力。要应对维护全市经济发展的新要求，充分运用隐蔽战线手段，依法严厉打击各类经济、技术犯罪，维护正常的经济秩序；要运用法律的武器维护好开发商、投资者的经营活动和正当权益，努力为全市经济社会发展保驾护航。
    牢记党的领导理念，做到服从领导听从指挥。坚持党的领导，就要加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位。具体到国安部门和广大国安干警，就要切实增强党的观念，坚持马克思主义的指导地位，自觉贯彻执行党的路线方针政策，不断加强党组织和党员队伍建设。一是要切实增强党性观念。始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，真正做到永远忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律。广大党员政法干警要增强党员意识，时刻意识到自己不仅仅是人民警察，还要时刻牢记自己是一名光荣的共产党员；不仅要模范遵守法律，还要严格遵守党章。要牢固树立立党为公、执法为民的思想，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足岗位，奋发有为，积极完成党交给的任务。二是要始终坚持马克思主义在政法工作中的指导地位。在新的历史时期，各级国安领导干警要学会运用马克思主义的观点、方法分析社会现象和工作中遇到的问题，坚决反对那些打着依法治国和“司法独立”幌子否定党的领导、打着司法改革旗号否定社会主义司法制度、利用司法个案炒作诋毁党和政府形象的错误言行。三是要坚决贯彻执行党的路线方针政策和党委的重大决策部署。要认真学习党的理论，深刻理解党的路线方针政策的内容和含义，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，努力提高贯彻执行党的路线方针政策的能力，把党的路线方针政策和中央的决议、决定不折不扣地贯彻到各项政法工作中，落实到各项执法活动中。同时，要自觉服从党对国安工作的领导和监督。对党做出的重大决策和工作部署，要认真贯彻落实，做到有令必行，有禁必止。重要工作部署、出台重大改革措施、发现重大问题要及时向党委报告，确保党对国安工作的领导落到实处。四是要充分发挥党组织和共产党员的作用。要把各级党组织建设成为坚强的领导核心，加强党员队伍建设，充分发挥各级国安战线党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

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