序 言
西双版纳州工业发展第十一个五年规划时期，是加快工业经济发展，全面建设小康社会的关键时期。统筹规划和认真做好“十一五”的工作，对于继续巩固“十五”所取得的成绩，全面贯彻落实科学发展观，实施“工业强州”战略，加快新型工业化发展步伐，促进全州国民经济持续快速协调健康发展具有十分重要的意义。按照省、州关于编制“十一五”新型工业化发展规划的要求，依据《西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《西双版纳州 2003—2020年新型工业化发展纲要》，特编制《西双版纳州“十一五”新型工业化发展规划》。
一、“十五”工业发展回顾
“十五”时期，是西双版纳州工业经济发展较快，承前启后的重要时期。“十五”的前三年，我州工业经济一直延续着“九五”以来徘徊不前低速增长的状态，2003年全州工业经济增长速度仅为3.4%。党的十六大明确提出了走新型工业化道路，全省加快推进新型工业化会议的召开，在全省上下树立了加快工业发展的意识。州委、州政府充分认识到推进新型工业化进程的重要性、必要性、紧迫性，进一步统一思想，转变观念，把坚定不移地走新型工业化道路和 “工业强州”作为全面建设小康社会的重大战略，确定了我州加快推进新型工业化的指导思想和发展思路，明确了工作目标和任务，努力克服各种困难，开拓创新，奋力拼搏，2004年以来，全州工业经济发展势头强劲，全面完成了“十五”计划提出的各项任务。
──工业经济总量较快增长。推进新型工业化，加强宏观调控，促进工业经济较快增长。2005年全州全部工业主营业务收入15亿元，“十五”期间累计55亿元，年均增长13%，比“九五”时期提高10个百分点；2005年全州全部工业增加值8亿元，“十五”期间累计实现24亿元，年均增长23%，比“九五” 时期提高23个百分点，超额完成“十五”计划年均增长7%的目标。
──工业经济结构得到优化。深化国有企业改革，改造提升现有产业，培育壮大后续产业，工业经济结构调整进展明显。2005年全州全部工业增加值在全州 GDP中的比重达到10%，比2000年提高4个百分点。非公经济工业总产值占全州工业总产值的73%，比“九五”时期提高59个百分点。
──工业园区规划建设全面启动。2003年11月全省加快推进新型工业化会议后，西双版纳州抓住机遇，全面启动景洪工业园区、勐海工业园区、磨憨进出口贸易加工园区规划建设工作。景洪工业园区被确定为全省30个重点工业园区之一、勐海工业园区及磨憨进出口贸易加工园区被确定为全省8个特色工业园区之一。3 个工业园区加强领导，建立了工业园区领导机构，开展了工业园区总体规划、可行性研究报告的编制及招商引资等规划建设工作。景洪工业园区总体规划、勐海工业园区总体规划及可行性研究报告、磨憨进出口贸易加工园区总体规划已通过省级审查。
──企业技术改造与技术创新取得成效。实行目标责任制，切实抓好企业技术改造与技术创新在建设项目的实施和拟建项目的前期工作，促进企业技术改造与技术创新。2005年全州技术改造投资完成1.33亿元，“十五”期间累计完成3亿元，年均增长23%，比“九五”时期提高43个百分点。
──乡镇企业较快发展。围绕农村经济结构调整、农村劳动力转移和农民增加收入，实施“云南省优势农产品加工推进工程”、“云南省乡镇企业技术进步推进工程”和“云南省乡镇企业吸纳农村劳动力工程”，乡镇企业发展成效显著。2005年乡镇企业营业收入23亿元，“十五”期间累计78亿元，年均增长19%，比“九五”时期提高17个百分点。
──非公经济长足进步。营造政策环境、优化服务环境、强化政务环境，加大扶持力度，非公经济取得突破性进展。2005年非公经济增加值23亿元，“十五” 期间累计83亿元，年均增长17%。
──深化国企改革成效显著。从2002年10月起，以产权制度改革为突破口，完成了以国有资产、国有股权从一般竞争性行业退出为重点的企业深化改革任务。截止2004年底，完成了云南省考核的101户企业的深化改革工作。