教育是培养人才、提高民族素质的事业，对国民经济和社会发展具有基础性、先导性、全局性的巨大作用。科学地规划教育，促进教育的和谐发展，是实现西双版纳州 “十一五”经济和社会跨越式发展的基础工程。根据《中共西双版纳州委、西双版纳州人民政府关于加快教育改革和发展的决定》和《西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合西双版纳州经济和社会发展实际，制定西双版纳傣族自治州“十一五”教育事业发展规划。
一、“十五”西双版纳州教育发展回顾
（一）各级各类教育取得较大发展
学前教育得到积极发展，幼儿入园率达到41.51%，比2000年提高20.71个百分点。基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(简称“两基”)取得明显进展，到2005年，西双版纳州“两基”人口覆盖率达到91%，比2000年提高31个百分点，文盲率下降到0.64%。初中阶段毛入学率达到98.55%，比2000年提高31.02个百分点。高中阶段教育发展迅速，高中在校生人数达到7673人，比2000年提高47.69个百分点；高中毛入学率达到19.07%，比2000年提高6.29个百分点。职业教育不断发展，中等职业教育在校生人数达到3792人，比2000年提高29.28个百分点；高等职业教育在校生人数达到1763人，比2000年提高79.9个百分点。开展各种形式的培训7466期，培训496868人次，培养出一大批熟练劳动者和实用人才。教师队伍建设成绩显著，教育教学水平明显提升，教育质量逐步提高。
（二）教育改革成效显著，教育投入增长较快
西双版纳州教育改革的步伐明显加快，对教育的发展起到重要推动作用。农村义务教育管理新体制已基本确立，促进了农村义务教育的巩固和发展。学校管理新体制初步建立，对教育的发展起到重要推动作用。教育人事制度改革稳步推进，办学活力明显增强。办学体制改革不断深化，民办教育得到较快发展。教学改革不断深入，素质教育得到积极推进。编写了“双语”（傣语、汉语）课本，在少数民族学生较为集中的农村小学，开设了“双语”教学。招生、考试、毕业生就业制度改革进一步深化。
西双版纳州教育投入明显增加。2005年，全州教育经费总支出达到41,779.20万元，比2000年增长103.11个百分点。各级各类学校的办学条件得到逐步改善。教师待遇稳步提高。贫困生救助机制不断完善，有66331名义务教育阶段学生享受了免杂费和补助生活费；有72852名学生享受免教科书费（简称“两免一补”）。
二、“十一五”西双版纳州教育发展面临的形势
基础教育的作用受到高度重视，国家先后出台了《中国教育改革与发展纲要》、《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等，对21世纪推进素质教育进行了全面部署，并提出了“科教兴国”的战略思想。2005年12月国务院又出台了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，强化了政府对农村义务教育的保障责任，加大了国家对义务教育的投入和转移支付力度。国家在西双版纳州实施了“两基”攻坚工程，边境、少数民族、贫困地区教育发展工程，中小学危房改造工程，信息技术工程，骨干学校建设工程，教师素质工程等（简称“六项工程”）。
云南省委、省政府制定了落实教育改革与发展的配套措施，并提出了“建设绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚的国际大通道”的发展战略。
西双版纳州委、州政府根据国家、省教育改革与发展的政策、措施，适应当地经济和社会发展的需求，确立了“科教兴州”的发展战略，将教育摆在优先发展的战略地位。