《西双版纳傣族自治州对外经济发展第十一个五年规划》是我州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要在对外经济领域的延伸和细化，也是贯彻落实州委、州政府对外经济发展思路的重大举措。根据《西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特编制此专项规划。
一、“十五”计划执行情况回顾
“十五”期间，州委、州政府高度重视对外经济工作，在坚持“引进来”与“走出去”相结合的同时，积极参与中国·东盟自由贸易区建设和澜沧江·湄公河次区域经济合作，成功举办了五届“西双版纳边境贸易旅游交易会”（简称：边交会）和第八届及第十届中、老、缅、泰、越、柬“澜沧江·湄公河流域文化艺术节”（简称：六国艺术节），与老、缅、泰等东盟国家的经济和文化交流不断增强，对外开放的层次和水平显著提高。
（一）对外贸易发展实现新跨越
“十五”期间，全州对外经济贸易总额累计完成91.26亿元，比“九五”48.36亿元增加42.9亿元，年均增长9.6%；其中，2005年全州对外经济贸易总额完成21.94亿元，超额完成“十五”计划预期目标，全州对外经济贸易总额首次突破20亿元大关，实现了历史性的跨越，为“十一五”时期实现对外贸易又好又快地发展奠定了坚实基础。
──进出口贸易快速发展。“十五”期间，全州进出口贸易累计完成62.03亿元，比“九五”25.84亿元增加36.19亿元，年均增长11.7％；其中，进口13.34亿元，增长23.4%；出口48.69亿元，增长8.3%；进出口贸易顺差达35.35亿元，比“九五”扩大了22.27亿元。“十五”期间，全州口岸进出口贸易累计向海关缴纳关税、进口环节增值税等达1.64亿元。“十五”期末，全州在册外经贸企业达216户，从业人员达2000余人；全州外贸依存度（进出口总额占GDP的比重）由2000年的19.45%上升到2005年的19.82%。这表明进出口贸易在全州经济发展中发挥着重要的作用，有效地拉动了GDP增长，同时，对增加地方财政收入、扩大就业、增进睦邻友好、促进经济繁荣和边疆稳定作出了贡献。
──对外经济技术合作持续发展。“十五”期间，我州外经贸企业在老、缅边境地区开展的“替代种植”得到进一步巩固和发展，实施“走出去”拓展东盟国际市场的力度日益扩大。我州外经贸企业先后与老、缅两国在农业、交通、能源、矿产等领域开展了90个经济技术合作项目（其中，缅甸29个，老挝61个），营业额达5.70亿元，比“九五”4.31亿元增加1.39亿元，年均增长14.9%；有效带动国内劳务输出3万余人次，对外贸进出口的发展起到了拉动作用。
──边民互市贸易健康发展。“十五”期间，全州边民互市贸易累计完成23.53亿元，比“九五”18.20亿元增加5.33亿元，年均增长3.0%。磨憨边境贸易区、打洛口岸和240通道边民互市市场建设步伐进一步加快，市场功能进一步完善；勐腊县勐满岔河和勐海县巴达通道边民互市市场建设正在抓紧实施；“十五”期末，直接或间接从事边民互市贸易的人员达4000余人，对转移边境农村富余劳力和缓解城镇就业压力起到了推动作用。
（二）利用外资稳步发展
“十五”期间，全州共审批外商投资项目16项，合同利用外资2961万美元，实际利用外资482万美元。与“九五”相比，外商投资项目减少9项，合同利用外资增长8.4%，实际利用外资下降54.2%。“十五”期间，我州外商投资企业完成进口额1.5万美元，出口额2万美元，填补了州内外商投资企业进出口额“零”的空白。