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市经济税收发展状况分析与思考

市经济税收发展状况分析与思考

　　“十五”以来，宜都国税收入持续、稳定、健康增长，特别是随着“十五”后期全市招商引资与项目建设提速、产业结构调整力度加大、县域经济的迅猛发展，国税收入呈现出上质量、长块头的良好发展势头。伴随区域经济的又好又快发展，准确把握经济与税源发展的基本规律和特点，充分发挥税收职能作用，积极为国家和地方建设筹集并提供稳定的财力，加强国税收入与区域经济发展关联调查分析十分必要。
　　一、从国税收入看经济发展
　　从税收（国税）收入的视角来审视分析宜都经济发展状况，可以看出经济与税收的紧密关联程度，以及经济发展过程中存在的一些问题，具体表现在以下六个方面：
　　（一）从收入总量看，国税收入与经济发展水平在全省同步领先。
　　“十五”以来，宜都市坚持推进“工业强市”战略不动摇，采取改革改制、结构调整、招商引资三项措施并举，工业经济呈现出活力强、效益高、后劲足的发展势头，以化工医药、新型建材、电子材料、食品加工以及纺织、机械、能源为主体的“4+3”产业集群，成为“十五”期间宜都经济发展的巨大动力，经济总量与经济运行质量不断迈上新的台阶。以区域经济持续、稳定、健康发展为背景，国税收入同步走上良性发展轨道。
　　2001至2006年，组织国税收入99715万元，年平均增收4400万元，年平均增幅达34%；年收入规模从2001年的不足8000万元，到2003年突破亿元大关达到11458万元后， 2005年国税收入完成23901万元突破两亿元大关，2006年国税收入完成29668万元接近3亿元，国税收入连续实现跨越（见表一）。 2006年宜都国税收入在全省76个县市（区）排名第七位，在宜昌9个县市（区）排名第二位，与2006年宜都地方一般预算收入在全省排名第十位、工业经济占GDP比重在全省排名第五位大致相当。
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表一：2001年至2006年国税收入完成情况统计表 单位：万元

　　（二）从纳税户数与企业税收贡献看，产业集群能量还需做大做强。
　　一是从登记户数看，产业块头偏小。截止2006年底，全市登记纳税户数4066户，为宜昌国税系统总登记户数47029户的8.6%，其中企业纳税人545家，占宜昌10141家的5.4%，个体纳税人3521户，占宜昌36888户的 9.5%，一般纳税人265家，占宜昌3295家的8%，从纳税登记户数看，宜都在整个宜昌处于中等偏下水平。
　　二是从企业税收贡献看，还需要进一步做大做强。2006年，545户企业纳税人当年实现税收27345万元，占当年国税收入总额的92%；个体纳税人3521户（其中起征点以上1054户），当年实现税收2207万元，占当年国税收入总额的 8%。对545家企业纳税人按收入规模分析，年税收过千万元的有东阳光集团、宜化集团、华新公司、中船重工、供电大户所五家企业，当年完成收入18060 万元，占年度国税收入总额的61%，年国税收入500万元以上有8家，当年完成收入20100万元，占年度国税收入总额的67%，年国税规模过100万元的有20家。横向与宜昌国税规模第一位的夷陵区相比，夷陵年国税收入过千万元的有7家，2006年完成国税收入28000万元，占当年国税收总额的 65%；年国税收入过500万元的有16家，年完成国税收入接近总额的80%。

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