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上半年税务工作情况报告

栏目:财税金融 相关:税务 工作情况 上半年 情况报告 范文  作者:我要署名 日期:2012年3月11日

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关于20**年上半年税务工作情况的报告

20**年上半年,在省局和市委、市政府的坚强领导下,全市地税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神及省、市工作部署,紧紧围绕“税收收入量增位升,各项工作再攀新高”的工作目标,努力克服雨雪灾害和地震灾害对税收工作的不利影响,深入贯彻落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,大力织织税收收入,着力优化税收服务,严格规范税收执法,全面强化税收管理,不断深化“五力”建设,圆满完成了上半年各项工作任务,顺利实现了时间过半、任务超过半目标。截至6月30日,全市地税系统(含扩权县市)累计入库各项收入53464万元,为年计划的60.86%,同比增长36.94%。其中税收收入51136万元,为年计划的60.27%,同比增长37.22%;其他收入2328万元,为年计划的77.6%,同比增长31.01%。省级税收12553万元,为年计划的59.78%,同比增长29.72%。市本级一般预算收入9622万元,为市府计划目标的58.71%、工作目标的57.73%,同比增长38.09%。

一、大力组织税收收入,税收收入实现量增位升

上半年,全市地税总收入突破5.3亿元,税收增幅逾37%,税收增幅高出全省平均增幅10个百分点,全省排名比去年同期上升15位,排全省第6位。税收进度快全省平均进度9个百分点,排全省第7位。收入总量和税收增幅均创同期历史新高,为全省圆满实现上半年地税收入目标,促进广安加快发展、科学发展、又好又快发展做出了积极贡献,得到了省局和XX市委、市政府领导的充分肯定。广安电视台新闻首条、《广安日报》头版显要位置对我局税收收入“双过半”工作进行了宣传报道。

(一)始终坚持组织收入原则。严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。坚持收入数量与质量并重,进一步规范税收入库管理,增强收入的预见性,确保了全市地税收入强劲增长,各级次收入平衡发展,收入质量进一步提高。

(二)科学合理编制税收计划。做好收入计划分析预测,在充分进行税源静态和动态分析的基础上,自我加压,在省局计划任务的基础上主动增加了5%的收入任务,同时将任务层层细化分解,级级落实责任,牢牢把握了组织收入工作的主动权。强化计划日常考核,继续坚持均衡入库理念,增强了税收入库的科学性、均衡性。

(三)收入分析工作不断加强。认真落实《税收分析工作制度》,建立健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控、税务稽查互动机制。在进行收入分析时坚持与税收结算、税收旬报、指导基层工作、加强重点税源管理相结合,每季度组织召开一次税收分析专题会议,综合分析宏观税负、弹性系数、行业税负、综合征管系统数据质量、政策执行等情况,达到了以分析促管理、促收入的目的。

(四)重点税源监控不断强化。充分运用综合征管系统平台,将20**年度缴纳100万元以上的30户营业税纳税人纳入省级监控对象,较上年增加6户;将年度收入预计100万元的纳税人或工程项目以及年入库300万元以上的征收单位纳入市局监控范围,按月分析通报各区(市、县)局直属所的收入情况,牢牢抓住收入大头,提高了重点税源监控水平,为顺利完成上半年税收任务奠定了基础。

二、优化税收征纳环境,税收征纳关系更加和谐

(一)认真落实“两个减负”。认真研究和落实了总局《关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》和《关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》精神,在出台文件、布置工作时,更多地考虑基层的实际情况,为基层搞好管理与服务创造更加宽松的环境。清理、简并了要求基层税务机关和纳税人报送的各种报表、资料,有效解决了涉税信息多头采集和纳税人多头报送、多次报送等问题,切实减轻了纳税人和基层税务机关的负担。

(二)纳税服务不断规范。一是加强服务质量考核评价,建立纳税服务考核评价和定期回访制度,提高了社会满意度。二是出台了《12366纳税咨询热线管理办法》,加强12366使用宣传,落实专兼职人员,对纳税人的咨询、意见、建议、投诉、举报等进行认真分析,及时回复。三是加强政府信息公开工作。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX省地方税务系统政务公开暂行办法》,及时清理公布了政府信息公开目录。将纳税人普遍关心的税收政策、工作流程等纳税服务内容,通过政府公众网、广安地税网站、政务公开栏等平台进行公示,做好宣传解释,及时向纳税人反馈信息。

(三)服务手段不断创新。扎实推进邮政代征工作,方便纳税人申报纳税。对全市个体工商户特别是共管户实施邮政储蓄批量扣税,有针对性地搞好邮政代征咨询,加强代征辅导和服务,强化代征监管。推行涉税事项“一站式”服务,强化税收法律法规政策宣传,适时推出纳税援助,深入落实文明办税“八公开”,推行“阳光作业”。继续推行了全程服务、自助服务、预约服务、提醒服务、限时服务和首问责任制,完善了纳税信用等级评定管理办法。

三、严格规范税收执法,依法治税水平不断提高

(一)税收执法责任制进一步落实。按照“以事定岗、以岗定责”的原则,将执法责任制岗责体系和工作规程层层分解落实到具体的执法单位和执法人员。建立和完善了税收执法岗位职责、工作规程、考核评议、责任追究等“四位一体”执法责任制体系,将税收执法责任制纳入年度工作目标考核,税收行政执法监督覆盖了税收征管和税收执法的全过程。坚持规范性文件会签制度。上半年共会签规范性文件 2件。坚持重大税务案件集体审理制度。上半年共审理重大税务案件16件,审理涉税金额647万余元,处罚款97万余元,加收滞纳金20万余元。

(二)税收政策管理进一步加强。一是全面贯彻执行城镇土地使用税新标准,清理欠税入库,城镇土地使用税同比增长397.9%,增收1703万元。二是积极做好车船税由保险公司代征工作,车船税同比增长58.2%,增收586万元。三是做好耕地占用税新政策的宣传工作,积极争取各级党政领导支持,清理城镇开发区、工业集中区、乡村公路等占地欠税入库,耕地占用税同比增长120.44%,增收825万元。四是清理到期税收优惠政策,恢复对桐子壕航电有限公司征税,同比增长45.76%,增收124万元。五是继续加强对促进社会特困群体再就业、西部大开发、新技术开发运用、赈灾捐赠等税收优惠政策的贯彻落实,制定了《加强工商各税减免税管理的实施意见》,认真开展了旅游景点税收政策、房地产行业税收政策、“二手房”营业税和个人所得税政策等税收政策执行情况专项检查,保证了税收政策全面执行到位。上半年,全市地税系统共落实税收优惠政策减免4981户,减免税款670万元。审批20**年度享受企业所得税减免户数15户,减免税额3132万元。

(三)税收秩序进一步规范。一是加强发票管理。研究出台了《发票稽核员管理办法(暂行)》,启用并加强了水利工程供水等专业发票管理,加强公路、内河货物运输业统一发票管理,强化对新版货运发票自开票纳税人和代开发票的审查。二是加强发票专项检查。对全市货运发票、税务机关代开等四类代开、自开票进行了专项检查。对XX区局、XX县局个别税务所违规代开发票进行了调查处理,对相关单位和责任人进行了责任追究。取消了3户自开票纳税人资格。三是加大税务稽查力度,对房地产行业及建筑安装业、餐饮娱乐业、煤炭行业、金融保险业、烟草行业进行了税收专项检查,进一步规范了税收秩序。上半年,全市共检查纳税户72户,实现查补收入597万元。其中实施专项检查57户,查补收入262万元。

(四)税法宣传教育进一步加强。制定了“五五”普法年度工作计划,广泛开展了“一学三讲”主题教育、“法律六进”等活动,进一步提高了全民法制意识。围绕“税收.发展.民生”全国第17个税收宣传月主题,进一步更新税收宣传理念,拓宽宣传工作思路,创新宣传工作方法,广泛开展了“税收奥运同行,服务发展民生”主题宣传活动、送税法进万家进社区进学校活动、 露天电影传税法等形式多样、内容丰富的税法宣传活动,XX县局、XX县局、XX区局分别建立了税法宣传教育基地,加强了税法日常宣传教育。重点宣传了与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等内容,着重加强了税收工作服务经济社会发展大局、税收法律法规和政策、优化纳税服务、整顿和规范税收秩序、干部队伍建设和税务形象等一系列的宣传报道,取得了非常明显的宣传效果。宣传月期间,各级地税机关在广安日报、西部经济周刊、新华网等新闻媒体刊播新闻稿件70余篇;省局采用反映我局税收宣传活动的信息20条。

四、税收管理全面加强,税收“两化”水平不断提高

按照“树立创新征管理念、科技征管理念、综合征管理念、和谐征管理念,强化税源管理、征管数据分析利用、发票管理和纳税服务,努力实现‘提升税收征管质量与效率、提高税收征管队伍素质’目标”的“四四二”征管工作思路,不断改进和加强税收管理,大胆探索和实践有利于提高征管质效的措施和办法,有力地提升了税收科学化、精细化管理水平。

(一)启动征管系统数据分析工作。将深化综合征管系统征管数据分析利用作为加强税收征管工作的突破口,结合实际制定了相应的分析管理办法、分析利用指标、操作管理流程、奖惩制度等。从登记信息分析入手,对申报、征收、入库、减免税、定额管理等内容,采取图表排列、政策执行、管理效能等形式,研究和探索数据集中条件下数据管理的客观规律,大力开展征管数据分析利用,指导和监督税收征管质量和效率。同时充分利用数据分析的成果,实施行业税负分析,把握税源分布状况,监控税源管理动态,全面提高了征收管理的质量和效率。

(二)完善税收管理员考核评价制度。结合《税收管理员考核指标体系》,完善了税收管理员下户巡查、信息采集、工作底稿、档案管理等工作制度,优化管理员管户方式,探索实行以税源集中管理的“多对多”非固定管户形式。细化并分解落实税收管理员考核指标,加大税收管理员工作考核力度,广泛开展业务培训和竞赛评比活动,全面提高了税收管理水平。

(三)加强税务登记户籍管理。依托综合征管系统税务登记管理平台,实施静态管理与动态监控相结合,加强户籍管理,切实掌握纳税人的开业、变更、注销、迁移、停业复业、外出经营等情况。加强户籍动态监控管理,规范纳税人“一户式”管理,重点加强对企业分支机构、无证户及新办企业的管理。进一步清理税务登记模块数据库,建立数据日常维护机制,确保户籍信息准确完整、及时可靠。加强对非正常户的管理,深入调研非正常户的认定、查找、后续管理以及失踪纳税人复出的处理等问题,建立和完善巡查巡管制度,加强日常检查和户籍清理,减少漏征漏管现象。截至6月30日,全市地方税务登记户数为41470户,其中企业3169户,个体工商户38301户。

(四)切实推进纳税评估工作。按照“通过宏观分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过约谈、实地核查等方式解决问题”的管理方法,继续在煤炭、水泥、建安房地产等行业深化纳税评估工作,对纳税人报送的各类数据进行分析、整理和归类,提高税收分析和评估工作的有效性。加强征管部门、税政管理、信息技术部门的协调配合,建立相应的指标体系和预警值,提高了纳税评估的科学性、准确性。上半年共对105户企业进行了纳税评估,评估纳税350万元。

(五)加强个体工商税收管理。认真贯彻执行《个体工商户税收定期定额征收管理办法》,进一步规范对新开业户、未达起征点定期定额户的税收管理,严格加收滞纳金。加强定额核定和发票配售管理,继续落实“双简”管理办法,积极开展了个体大户查账征收工作试点。规范街道(社区)个体业户、临时经营户管理,加强对大型集贸市场的专业化管理和重点监控。针对集贸市场资金流大、发展变化快的特点,及时调整和完善了集贸市场税收征管措施,有力地促进了个体税收增长。

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(2012年3月11日 责任编辑:admin)