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在全球金融危机的影响下我市如何应对之调查与思考

栏目:财税金融 相关:金融危机 调查 如何  作者:我要署名 日期:2011年1月16日

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这场罕见的金融危机来势迅猛,变化复杂深刻,波及世界,对世界各国造成了强大的冲击和影响,我国也不可能独善其身。股市从6400点暴跌到1600多点;外汇储备严重缩水,损失惨重,大约损失7000亿美元;四大商业银行在美国投资4500亿美元,只剩余1300亿美元,损失3000亿美元。对我国实体经济的影响正在深化,港口吞吐能力过剩处于半停工状态,造船业订单大幅减少,进一步影响到电力行业、煤炭行业、钢铁行业、建材有色金属等行业,价格下跌,效益下降。影响还在扩散漫延,从东部向西部漫延,带来劳动密集型产业停产半停产企业增加,许多纺织企业倒闭,失业人员大幅增加。世界经济衰退的基本态势没有改变,金融体系存在的问题没有解决,实体经济恶化超出预期,全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程。我们要充分估计形势的不确定性、不稳定性,保持清醒的头脑,增强忧患意识,宁可把形势估计得严峻一些,把困难考虑得充分一些,做好应对更大困难的长期准备。国家、自治区和我市出台了一系例应对危机的政策和措施,正初见成效。作为我市应对危机的首要任务是促进经济平稳较快发展。在保增长的同时要标本兼治,远近结合,努力化危为机,变挑战为机遇,具体做好如下七个结合。

---保增长要与增强信心相结合。

“信心比黄金和货币更重要”。我们既要增强加快发展的紧迫性,又要增强继续保持平稳较快发展的信心。

从国情看,一是我国金融体系未受到大的冲击,信贷资金流动性充裕,金融市场平稳运行;二是我国人民的消费习惯不像国外过度消费、超前消费,没有给银行带来不良资产的影响;三是我国的潜在需求还很大,特别中西部地区和农村的潜在需求还很大。

从宏观经济形势看,全国一季度经济已有回暖的迹象,投资增速加快,工业生产逐步企稳,农业形势总体稳定,结构调整稳步推进,企业界信心指数增强。3月份全国规模以上工业增加值同比增长8.3%,增幅比前两个月提高4.5个百分点。一季度全社会固定资产投资增长28.8%,比去年同期和四季度分别提高 4.2和6.4个百分点。

从我市发展的基础看,我市生产总值、规模以工业增加值和固定资产投资、地方财政收入增速,连续多年取得较好成绩,综合经济实力、自主发展能力和抗御风险能力明显增强,城市建设步伐加快,城市功能逐步完善,环境不断改善,人民生活水平不断提高,这对我市应对危机,促进发展打下了比较坚实的基础。

从我市经济型态看,我市属于内需拉动型经济,外需缩减对我市经济发展的直接影响有限,随着国家大规模建设的逐步推开,对能源资源建材的需求将大幅增加,这为我市优势特色产业进一步优化升级,做大做强创造了新的机遇。

从我市发展的增长点看,我市将有一批重大产业发展项目和基础设施建设陆续投产运营,今年计划固定投产投资150亿元,增长30%,预计可达到180亿元,将形成新的生产能力、产业接续能力,基础设施承载产业的能力增强,发展后劲较足。

从我市发展的态势看,去年我市经济在困难的局面下,继续保持了较快的发展态势,今年一季度,177户规模以上工业企业累计完成工业增加值36.5亿元,同比增长17%,自治区排名第五,全市地方财政总收入13.5亿元,同比增长31.3%,自治区排名第二。经济运行平稳开局,出现了一些积极变化,出现了止跌回升的征兆,整体形势比预料的好。

---保增长要与综合施策相结合。

面对这么大的危机,单兵作战,单项施策是行不通的,必须协同作战,综合施策,发挥好政策的组合效应,实现政策的最大化。现在国家制定出台了一系列促进发展的政策措施。主要有:

财政政策由稳健转向积极。特别是在基础设施、关注民生、产业调整方面加大了投资。到2010年国家用1.8万亿元拉动4万亿元的投资,同时拉动地方20万亿元的投入,这是前所未有的。

货币政策由紧缩转向适度宽松。今年一季度人民币贷款增加4.58万亿元,同比增加了3.25万亿元。

投资政策坚持总量扩增与优化结构并重。(出台了调整振兴十大产生规划)

消费政策坚持增收与减负双管齐下。一方面不断提高人民生活水平和保障水平,另一方面想方设法减轻企业负担,降低成本。

价格政策逐步扩大为市场定价的商品和服务范围。

农村政策着力促进农民增收和激活农村内需。(以优惠价格实行农机、家电下乡)

就业政策以创业促就业。

区域政策强调区域协调发展,防止低水平重点建设。

经济改革政策,强调清理不利于内需扩大的政策制度障碍,减免各项不合理的收费。

同时自治区和我市相应出台了一系列应对危机的政策,我们要认真研究贯彻落实和利用好各项政策措施,及时了解国家和自治区项目安排和投资变化,坚持争取项目与争取资金并重,力争我市在产业项目、交通能源、市政环保、社会事业、新农村建设等各个领域在立项、用地、资金方面得到国家和自治区的更大支持。

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(2011年1月16日 责任编辑:admin)