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国土局宣传思想文化和精神文明工作总结

栏目:精神文明建设 相关:国土局 思想文化 精神文明  作者:我要署名 日期:2016年2月5日

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2015年乡国土资源局大力加强宣传思想文化和精神文明工作,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局理论,坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕国土资源工作新定位,落实“两个责任”,按照“三严三实”的要求,以推进重点工作落实为抓手,切实推动国土资源事业的发展。

一、宣传中央关于国土资源工作的大政方针。通过“土地日”,“地球日”等宣传日,广泛深入宣传贯彻党的十八大以来中央对国土资源工作提出的新要求,宣传中央关于国土资源工作的一系列重要论述、重要指示精神,宣传国土资源工作在经济发展新常态下面临的新形势、新挑战,宣传“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”的国土资源工作新定位,在全社会营造更加理解支持国土资源工作的良好氛围。

二、宣传国土资源工作服务经济发展、服务群众。国土资源部门要主动参与宏观调控,坚持严控总量、优化结构、有保有压,狠抓稳增长措施落实;宣传保障和支持重大基础设施建设的政策措施;宣传落实国家重点区域发展战略、新型城镇化战略的政策措施;宣传支持战略性新兴产业、现代服务业和现代农业加快发展的政策措施;宣传落实国家扶贫攻坚重大战略的政策措施;宣传找矿突破战略行动取得的成果和经验。全力做好规划调整完善工作,紧紧围绕国民经济十三五规划的编制,充分参考城乡规划在空间上的用地布局,充分按照政府组织、专家领衔、公共参与、部分协同、上下结合的编制原则,按照多规合一的理念,使规划的调整完善做到精细化、科学化,可操作性强,既起到对盲目用地有一定刚性的约束,又要引领科学发展,从空间上对经济社会的发展起到引领作用。

强化土地供应工作。2014-2015年,我局上报市级以上各类批地组卷用地面积已达8111.9亩,已批回2527.2亩,上报厅里既将批回3114.9亩,既将上报厅里审批2469.8亩。这些用地的征收为保障乡经济社会发展起到了很大的支撑作用,现正在全力组织土地供应。近期已确定12个项目用地的招拍挂,面积达1000亩左右。我乡的土地供地率,2012年达到94.10%,2013年达到75.75%,2014年达到72%,符合上级的供地率要求。

利用好“1+5”用地保障政策。这项政策是厅里顶层设计的一项科学决策,对缓解基层用地指标不足以及减少新增费缴纳的压力,推动经济社会发展起到了重要作用。我乡2014年共利用“1+5”用地组合政策指标近200公顷,为乡财政节省新增费近2400万元,今年我们还要利用这一政策,争取一部分存量指标,真正做到用好增量,盘活存量,全力保障发展。

培育新的经济增长点。在找矿上求得新进展,着重在地热资源勘探开发和油母页岩勘探开发上取得新的进展,为乡经济社会的发展提供新动力。同时促进产业链延伸,将矿权配置到有实力的企业,按照探、采、选、冶、炼、加一体化运行。在沙漠地质公园项目申报工作上取得新突破,为经济社会发展提供资源支撑。紧紧围绕转变经济发展方式,

三、宣传严格保护国土资源。宣传坚守耕地红线、扎紧耕地保护“篱笆”的做法和经验;宣传划定永久基本农田工作进展;宣传土地整治工程和500个示XX县建设、高标准农田的工作成果;宣传推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用、建立耕地保护补偿基金和生态保护基金等典型经验;宣传加大执法督察力度,对国土资源违法违规问题敢于动真碰硬、重典问责的重要举措;宣传国家土地督察工作机构认真履职,督促地方政府严格土地管理的措施和成效。我乡2013年实施了土地整治重大工程项目23万亩,2014年实施了高标准基本农田建设项目25万亩,2015年我们又承接了近28万亩高标准基本农田建设任务,三年实施完毕,可整理土地面积76万亩,可增产粮食近7亿斤,为农民增加收入近7亿元。土地整治项目既是一项德政工程,又是一项惠民工程,群众积极拥护热烈期盼。由于我乡是国家贫困乡县,资金紧张,资金到位率不高。为了实施好这项工程,我们在项目实施中做到“三个协调、两个受益、一个保障”工作方法全面开展。

三个协调。一是协调施工企业与项目区干群之间的关系,做到和谐相处、和谐施工;二是为施工企业积极协调各类施工材料,帮助施工企业解决施工资金到位率低问题;三是协调有关部门帮助企业解决施工中遇到的各类困难和问题。

两个受益。一是项目区群众经济受益,在实施中充分让项目区群众参与施工,能在当地做到的尽量不用外部施工企业,如打井、输水管的埋设,井房的修建以及村间路的整修等,基本都由项目区群众来完成,增加了群众的收入;二是在实施项目过程中,群众的生产技能得到提高,在后期的管护中受益。

一个保障。即项目完工以后,按照产权清晰、权责明确、使用有偿的原则,为项目发挥长久效益提供保障。

我乡还有近100万亩低产田需要加大投入实施土地整理,力争2018年前将低产田全部整理完毕。土地整理达到150万亩,粮食增产15亿斤。

大力开展耕地储备库建设。2014年我们开展了耕地储备库建设,截止目前,已完成近2.3万亩的基本报备,今年我们将近3万亩的耕地储备库建设为落实耕地占补平衡打下了基础。

四、宣传国土资源节约集约利用。高举节约集约大乡,广泛宣传通过节约集约利用国土资源促进发展方式转变、经济结构调整取得的成效;总结推广各地城镇低效用地再开发、工矿废弃地复垦利用、盘活利用闲置土地;及时总结宣传国土资源节约集约利用的好做法、好机制、好模式;宣传通过矿产资源综合利用示范基地建设和推广先进适用技术,促进矿产资源节约集约利用的成效;大力宣传国土资源节约集约模XX县市创建活动的典型经验。

五、宣传国土资源领域改革。广泛宣传加快推进不动产统一登记制度改革,切实做好不动产统一登记实施细则、颁布使用统一簿册证书的动态报道和政策解读,宣传不动产统一登记信息平台建设的重要意义,及时宣传不动产统一登记窗口联系点、不动产统一登记职责整合和机构建设的典型经验;按照统一部署,审慎稳妥宣传推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作,积极引导社会舆论;宣传国土资源行政审批制度改革成果。

六、宣传国土资源工作切实维护群众合法权益。宣传三峡库区、地震灾区、多发易发区等重点区域地质灾害防治工作措施和成效;宣传地质灾害防治高标准建设、重大地质灾害隐患综合治理、全面提升地质灾害防治水平取得的新成果;宣传维护被征地农民合法权益、切实保障民生用地的政策措施;宣传各地依法维护群众土地权益、支持扶贫开发、化解信访矛盾的措施和成效;宣传深入推进政府信息公开、维护群众知情权的措施和成效。

七、宣传全面推进法治国土建设。宣传《土地管理法》、《矿产资源法》等国土资源法律法规;积极宣传国土资源部门严格依法行政、探索建立权力清单和责任清单制度、加强国土资源管理行政决策程序建设、严格规范公正文明执法等工作的成效;深入开展普法宣传,强化依法开发利用资源的意识,引导群众增强法治国土观念;广泛宣传法治国土建设的先进典型。完善了执法监察网络建设,按照横向到底、纵向到边的原则,横向由乡人民政府与乡镇人民政府每年签订土地违法用地责任状,使各级政府承担起依法用地的责任;乡镇与各村的书记或村长签订执法监察信息员聘任书,负责执法监察信息报送工作和本村内的动态巡查工作,确保违法用地在第一时间发现、第一时间制止,杜绝各种违法用地的发生。

八、宣传生态国土建设。宣传国土资源部门贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,推进生态国土建设的重要措施,做好《全面加强生态国土建设指导意见》的宣传解读;跟踪关注国土规划纲要编制、划定生态红线等重大事项,适时做好舆论引导;宣传矿山地质环境恢复治理与保护、推进矿山复绿行动的进展和成效;宣传推进绿色矿业示范区和国土综合整治试点建设的进展和成效;持续深入开展绿色矿山的系列宣传。充分利用级差收益,为企业改扩建融资。我乡一批工业企业位于城镇内优质地段,由于企业占地面积较小,企业扩大产能受到限制,我们通过拍卖已有企业土地支持企业外迁,为企业的发展壮大提供资金支持。

充分发挥土地的资本属性,为中小企业生产融资。2014年共为中小企业办理抵押844宗,融资1.33亿元。2015年截止目前共为中小企业办理抵押152 宗,为个人与企业融资1.38亿元。

经营城镇发挥土地的资产属性,为政府筹措资金。两年来我们共收储土地近5000亩:其中商住用地近3000亩,工业用地近2000亩。按照生态、休闲、宜居的理念,合理确定出让地块面积,吸纳民间资本。2014年共拍卖土地38宗,收缴出让金近3.3亿元,2015年计划要拍卖土地2000亩,收取出让金3-4亿元。

九、开展各类主题宣传活动。围绕“世界地球日”、全国“土地日”、“全国防灾减灾日”、“国家宪法日”等主题,组织各地结合实际开展主题宣传活动。2015年我局认真组织体育活动,参加了全市篮球比赛获得冠军;参加了全市践行三严三实演讲比赛获得一个第二名一个优秀奖。通过组织集体活动带动了机关正气的弘扬。积极开展“六五”普法宣传,大力开展国土文化和国土资源管理的文化宣传,2015年乡国土系统共在乡级以上报刊和网络及广播等新闻媒体发表信息文章180篇,其中:部级1篇,自治区级92篇,市级80篇,乡级7篇。

十、宣传加强作风建设和精神文明建设。大力宣传国土资源部门落实中央“八项规定”、持续反对“四风”、建立预防机制和监督机制,加强作风建设的工作措施和成效;宣传国土资源系统加强党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“两个责任”、“一岗双责”和实施“一案双查”、加大整改查处力度和监督管理力度的新举措和新成效;广泛宣传报道基层先进典型、先进人物,弘扬主旋律,传播正能量,加强国土文化和国土精神文明建设,树立国土资源部门的良好形象。全面梳理行政审批,简化流程。按照审批行为规范化,审批条件明晰化,审批程序最简化,申报材料最优化,审批时限最短化,审批成本最低化的要求,强化流程再造,达到依法规范、高效快捷、公开透明、便民利民,通过制作审批服务指南,将审批的法律、审批条件、申报材料、审批时限、跟踪管理等审批要素一次性告知,方便了群众。

依托乡行政审批大厅,做好服务。将过去以收件功能为主的窗口转变为以审批和服务为主的业务窗口,将土地登记发证、行政审批事项、国有土地招拍挂等工作入驻乡行政审批大厅,实行窗口服务,做到职能进窗口、人员驻窗口、审批在窗口、办结在窗口,方便群众,提高服务效率。2014年入驻乡行政审批大厅国土窗口考核获得全乡第一名,被评为优秀服务窗口,两名工作人员被评为优秀服务标兵。

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(2016年2月5日 责任编辑:ly736543811)