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水利局年度党风廉政建设工作要点

栏目:党建工作计划 相关:水利局 党风廉政 要点  作者:我要署名 日期:2014年10月8日

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2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是“十二五”水利规划实施承上启下之年,也是加快推进水利改革发展的关键之年。今年我局党风廉政建设工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、区纪委八届三次全体(扩大)会议和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神,围绕 “干部清正、政府清廉、政治清明”目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化“三年”活动、“十大专项”行动为载体,紧扣水利改革发展大局,整体有序推进廉政教育、制度建设、监督检查、惩治腐败等各项工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平,为我区水利改革发展提供坚强的政治和纪律保障。

一、加强学习教育,夯实反腐倡廉思想基础

1、加强政治纪律教育。深入开展党章学习教育活动,增强党章意识,全力维护党章的权威性和严肃性。深入开展政治纪律教育,把维护党的政治纪律摆在首位,引导和督促党员干部职工增强政治意识、宗旨意识、大局意识,进一步确保集中统一和政令畅通。

2、开展作风建设教育。加强中央改进作风“八项规定”、省委“六个严禁”和市、区《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定及实施细则的办法》的学习教育,严格执行省机关效能建设“四条禁令”和区机关工作人员下村“五条禁令”,促进机关作风的转变。改进文风会风,坚决反对形式主义和官僚主义,坚决厉行节约,从严控制行政经费支出,严肃整治公款吃喝、公款旅游等行为。加强对党员干部“八小时外”行为规范的宣传教育,树立党员干部在社会上、群众中的良好形象。

3、深入开展廉政教育。坚持把关心爱护党员干部作为廉政教育的出发点,强化有岗必教、以案说教,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、警示教育。坚持每季3次党风廉政教育、集体廉政谈话和个别谈话相结合的廉政工作制度,形成廉政教育的大格局、大合力,做到齐抓共管、警钟长鸣,共同提高防腐拒变的意识和能力。

二、深化廉政风险防控机制建设,有效规范权力运行

1、全面落实党风廉政建设责任制。按照“一把手”负总责、“谁主管谁负责”的原则,层层签订廉政责任书,严格落实领导干部“一岗双责”,建立逐级问责的党风廉政建设制度机制,确保惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。

2、进一步构建水利廉政风险防控体系。注重《水利行业廉政风险防控手册》的运用,对照《防控手册》继续深入排查廉政风险点,进一步细化各项防控措施,努力做到事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职。在项目审批、工程建设、资金安排等方面建立长效防控机制,切实做到关口前移,防范在先。加强风险预警和控制的动态管理,对风险较高的权力事项进行拆分,合理配置权力,规范权力运行。研究制定具有秀洲水利特色的《2013—2017年惩防体系》实施细则,确保水利行业“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”。

3、完善各项规章制度,确保权力公开、阳光运行。进一步完善水利工作管理制度和廉洁从政制度,积极推行党务政务公开,依托党务公开栏、局水利网站等载体,全面公示各科室廉政风险防控、廉政承诺,自觉接受全社会监督,形成以制度管权,以制度管人,以制度管事的局面。

4、认真贯彻落实民主集中制,坚持集体领导下分工负责制。严格执行“一把手”五个不直接分管和末位表态的规定,完善党组议事规范和决策程序,确保“四重一大”事项民主决策、科学决策。

5、加强对执行廉洁从政规定的监督检查。坚决纠正和处理违反规定收受现金、有价证券、支付凭证、收受干股的行为,严禁利用职权为本人或特定关系人谋取私利。

三、围绕中心工作,加强水利项目实施的监管

1、认真开展民生水利工程建设监督检查。重点检查相关政策措施是否落实到位,加强对民生水利建设工作的监督检查,加大中小河流治理、圩区建设、小农水等工程建设情况的监督检查力度,确保水利重点工程建设任务的顺利完成。

2、进一步健全权利运行监管机制。继续深化水利工程“三权制衡”机制的建设,今年重点抓好水利工程项目两次公开招标流标后项目招标工作的管理,规范水利流标项目的招标行为,确保项目及时建设。加大公开公示制度的落实,实行水利审批、项目招标、运作程序等网上公开公示。

3、进一步完善资金监管长效机制。建立健全水利重点工程的建设、管理和中小河流治理、小农水、水毁及防汛等项目资金分配使用相应的管理办法,并及时将资金分配使用情况进行公开,坚持水利资金内审、联审和专审相结合的审计制度,保证资金使用运行安全到位。

4、深化水利工程建设领域突出问题的专项治理。加强对水利项目资金管理等重点领域和关键环节的监督、审计。推行合同备案和履约约谈监管制度,规范工程现场管理和变更管理。抓好水利建设市场信用体系建设,严肃查处违纪违法问题,严格执行“黑名单”制度。

5、深入推进“阳光水利建设”。制定《XX区深入推进阳光水利建设实施意见》,严格按照上级规定的凡政府投资和使用国有资金特别是工程总投资在500万元以上的水利建设项目,从工程立项审批至竣工验收涉及的各个主要工作环节,按照规定实施全过程公开。

四、加强作风建设,提升机关形象

1、根据区2013年“效能提升年”活动重点工作实施方案,深入开展“效能提升年”活动,进一步增强干部职工的执行意识、效率意识、服务意识。

2、严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六项禁令”及市、区实施意见,结合水利实际,制订出台可操作、能监督、有效果的工作方案,保证各项要求落到实处,切实改进工作作风。

3、加强对文风会风、公务活动、厉行节约和工作纪律等执行情况的监督检查,严格执行纪律,严肃责任追究。坚决反对特权思想和特权现象,领导班子成员和中层干部要以身作则,带头执行机关作风效能建设和软环境建设的相关要求。

4、继续开展“四百”进村入企走访服务活动,促进机关作风转变。在去年开展普遍走访服务的基础上,要注重从普遍走访转向定向服务、从征询问题转向解决问题、从破解难题转向推动政策、完善机制上来,扎扎实实把走访服务活动落到实处。

5、深入开展争创“基层满意站所”、“勤廉双优”等系列活动,大力倡导“创新实干、清廉奉献”的机关精神,提升执行力,牢固树立“公仆意识、服务意识、奉献意识”。

6、加强信访举报工作。畅通信访举报渠道,抓好各类信访问题的排查和化解工作。认真处理群众来信来访,对群众举报信件,在认真调查、查清事实的基础上尽快办结,做到件件有答复,事事有回音。

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