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公积金管理中心年度党风廉政建设工作总结

栏目:党风廉政建设 相关:公积金 党风廉政 工作总结  作者:我要署名 日期:2016年2月6日

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2015年,在州委、州政府的坚强领导下,在州纪委监察局和州纪委派出第一纪工委的精心指导下,州住房公积金管理中心领导班子按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求,坚持党要管党、从严治党,切实履行党风廉政建设主体责任,持之以恒抓好中央八项规定,大力加强机关作风建设,着力遏制腐败和纠正“四风”问题,深入推进管理中心惩防体系建设,进一步树牢了住房公积金“清正廉洁、勤政为民、风清气正”的良好形象,以党风廉政建设新成效为我州住房公积金改革发展提供了坚强的组织和纪律保障。

一、自觉履行主体责任,深入推进党风廉政建设

州中心领导班子作为廉政建设的责任主体,始终牢固树立担当意识、主体意识和表率意识“三种意识”,严格按照中央和省、州《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,自觉承担起廉政建设领导者、组织者、主抓者的职责,着力抓好廉政工作的组织领导、安排部署和督促检查。

(一)中心班子自觉担责抓廉政。一是围绕主体责任抓落实。中心领导班子按照“班子抓、抓班子”和“一把手抓、抓一把手”的工作思路,把落实党风廉政建设与住房公积金业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年内,中心领导班子共召开专题会议6次,逢会必讲党风廉政建设工作,以从严、从实、从紧的态度深入推进党风廉政建设。二是层层传导压力抓落实。年初,州中心领导班子认真研究制定了2015年党风廉政建设工作计划,细化分解落实反腐倡廉任务,与5个科室和5个县市管理部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,把任务分解落实到班子成员和相关科室、县市管理部,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的工作格局,实现廉政建设与日常工作的同部署、同落实。三是加强检查指导抓落实。州中心领导班子通过深入县市管理部检查指导、组织人员定期督促检查等方式,督促各科室、县市管理部围绕责任抓落实,把具体任务抓到位,把廉政工作抓在手上,形成上级促、相关科室主动抓的常态化工作机制。中心主要领导坚持每半年听取一次班子成员抓廉政工作情况汇报,督促班子成员履好职、尽好责,保证了上级有关党风廉政建设和反腐败工作决策部署的贯彻落实。

(二)中心领导亲力亲为抓廉政。一是主要领导认真履行“第一责任人”带头抓。中心主要领导带头履行党风廉政建设主抓者的职责,亲自与五个内设科室、五个县市管理部负责人签订了年度廉政建设责任书,对涉及反腐倡廉建设全局性的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。带头严格执行主要领导不直接管人事、财务和物质采购和末位表态制度。年内,州中心主任给全体干部职工上了两堂《自警自律,做勤政廉政的公积金人》、《学习〈准则〉和〈条例〉》专题廉政党课。年未,中心主任亲自组织对县市管理部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,在履行廉政建设第一责任人上做表率、带好头。二是班子成员围绕“一岗双责”主动抓。中心班子成员认真落实廉政建设分工负责制,全力抓好分管范围内的反腐倡廉工作,把党风廉政目标责任和工作任务落实到各科室XX县(市)管理部。充分利用二级班子会、赴县(市)管理部调研、检查机会,指导、督促县市管理部抓好廉政建设工作,切实管好职责范围内的人和事。三是聚焦年度工作任务重点抓。年初,州管理中心明确了年内要重点抓好的主体责任、学习教育、监督检查、厉行节约、作风建设、检查考核等六个方面抓好廉政建设工作。年中,组织人员深入县(市)管理部督促检查,查缺补漏,狠抓薄弱环节;年末,按照目标责任书的要求抓好考核评价,查找不足,明确整改方向和重点,以有力、有效的举措推动主体责任落到实处。

(三)科室负责人上下联动抓廉政。各科室、县市管理部负责人按照“看好自己的门,管好自己的人”的要求,认真落实科室、管理部职责范围内的党风廉政建设,抓好党纪政纪学习教育,进一步明确办事程序,规范干部行为,积极从源头上抓好预防,切实把廉政主体责任落实到最基层,筑牢廉洁从政第一道防线,守好廉洁自律第一关口。

二、加强勤政廉政教育,增强干部职工廉洁自律意识

以州纪委组织开展的廉政教育月活动为载体,坚持正面教育、岗位教育和警示教育并重,进一步加强党纪政纪教育,有效地促进了干部职工的廉洁自律、勤政廉政。

(一)抓好政治理论教育。认真组织党员干部学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记考察云南时的重要讲话精神,不断提升干部职工政治素养。以干部职工集中学习日为抓手,有针对性地开展重大方针政策、重要决策部署、重大工作安排、重大项目建设和党情、国情、省情、州情等形式政策教育,引导党员干部树立正确的思想理念和价值观。

(二)抓好廉政法规政策教育。认真抓好上级廉政政策和党纪政纪法规的学习教育,组织开展了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、十八届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会、州纪委六届五次全会精神等学习教育活动,通过学政策、学习法规,有效地提升了干部职工的勤政廉政意识和拒腐防变能力。

(三)抓好正反典型抓教育。按照“利用身边的事,教育身边的人”要求,坚持以案说法,以案讲纪,采取讲廉政党课、开展廉政法规测试、观看警示教育片、组织正反典型事例学习等形式,加强对干部职工的廉政教育。年内共组织开展警示教育8次,重点学习了杨跃国、李云忠违法案件剖析、全国人大环境与资源保护委员会原副主任白恩培案件警示录等典型案例,组织观看了《共产党人的公仆本色高德荣》、《国门惩腐—李培英贪污受贿案警示录》、警示录--狂妄与贪婪》等专题片。组织开展了“参观警示教育基地”、“党纪法规网络知识测试”、“学习廉政准则和纪律处分条例”、“学习新修改的《准则》和《条例》”等活动,教育和引导干部职工始终做到心中有戒、警钟常鸣,时刻保持清廉本色。

三、完善预防监督机制,深化廉政风险防控工作

认真贯彻中央和省、州《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,围绕权力公开透明运行,不断完善内部制度和监督机制建设,深入推进党务政务公开,进一步规范权力运行,从源头上预防、治理腐败问题。

(一)抓好廉政风险防控。根据州纪委《关于做好2015年权力公开透明运行和廉政风险防控相关工作的通知》(德纪办发电〔2015〕5号)文件通知要求,组织开展权力公开透明运行自查工作。共梳理出职权7个,评定高风险等级3个,中风险等级4个,绘制权力运行流程图10个。从33名管人、管财、管物、管事等容易滋生腐败的重要权力部位入手,查找出99个岗位风险点,制定了109条防范措施,制定相关工作制度16个。组织干部职工签订了《勤政廉政承诺书》、《州严禁领导干部收送“红包”个人承诺书》、《州领导干部在扶贫工作中遵守“十个严禁”规定承诺书》、《廉洁承诺书》四份承诺书,认真落实中心主要领导和班子成员廉政提醒谈话制度,及时提醒和督促干部职工经常自省自律,严格按章办事。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,年内共有7名党员干部报告个人有关事项。

(二)抓好权力清单和责任清单梳理。根据州推行州县乡三级政府权力清单和责任清单制度工作的总体部署,及时成立了管理中心权力清单和责任清单制度工作领导小组,按照“法定职权必须为”“法无授权不可为”的总体要求,依据法律法规规章、州中心“三定”规定等规范性文件,对照行政许可、行政处罚、行政强制等10类行政职权,对管理中心职权事项进行了全面梳理,经梳理,本部门行政职权共3类,共计6项;行政职权对应的“责任事项”共计6项,“追责情形”6项,进一步规范权力运行,推进权力阳光操作。

(三)抓好三重一大决策监督。严格执行民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论、集体决策、民主管理。认真落实党内监督各项制度,完善监督制约机制建设,加强对中心领导班子及二级班子成员的监督,强化对人财物管理和关键岗位的监督。年内,中心领导班子共实施集体决策三重一大事项4次。在资金调度、调配方面,严格资金调度考核,根据公积金业务发展的需要,严格按照《州住房公积金委托业务考核办法》对受托银行的委托业务考核情况来确定;在公积金政策制定出台方面,坚持召开领导班子、二级班子会议研究,向县市管理部征求意见,讨论酝酿充分后正式发文执行;在人事提拔、调整方面,严格执行《干部选拔任用管理条例》相关规定,积极配合州政府办公室党组做好科级领导提拔工作,年内提拔使用了5名副科级领导干部。

(四)抓好党务政务公开。认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和《政府信息公开条例》,以落实广大住房公积金缴存人知情权为重点,每月将本部门的重大事项、组织建设、思想建设、廉政建设等情况在党务公开网上公布。及时将住房公积金管理政策、季度业务指标完成情况、签订的按揭贷款楼盘对象等在政务网站对外公开,把住房公积金管理工作置于社会监督之下。利用二级班子会议、干部职工集中学习会议,及时将中央和省、州重要工作、重大事项进行通报和传达学习,确保干部职工的知情权。今年以来,在政府信息公开网站、党务公开网站以及中心门户网站发布信息121条,利用各种会议、公开栏公开党务政务事项25次。

(五)建立完善长效机制。坚持和固化在实践中形成的好做法、经验,及时修改完善相关制度,扎牢制度“笼子”。今年以来,相继修订和完善了《州住房公积金管理中心领导班子议事规则》、《州住房公积金管理中心主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招投标等制度》、《州住房公积金管理中心主要领导研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等事项时末位表态制度》、《州住房公积金管理中心管权管事管人管物等重要岗位工作人员轮岗交流制度》、《关于主要领导不直接分管财务工作的规定》等五个制度,切实加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督,做到以制度管人、管事、管物。

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扩展阅读:党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定,党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建设,越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关,必须明确加强党风建设的重要性。

1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风,以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护,成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后,我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中,并随着时代的发展不断赋予新的内容,团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业,取得了举世瞩目的巨大成就,始终保持了党在人民群众中的良好形象,在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下,党的作风有了新的发展和内容,形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事的新作风,带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到,党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面,也存在不适应形式、不符合人民意愿,甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去,经济发展缓慢,社会问题突出,突发性群众事件时有发生,党群干部关系紧张,一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固,影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明,决不可小看党风问题,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题,把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中国历史上,得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来,不仅穷极奢华,而且欺压百姓,最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台,尽管各自原因很复杂,但其中最重要的原因,是这些党脱离了群众,丧失了民心。对这些历史和现实教训,我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,在取得政权以后,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与人民群众会保持血肉联系。有了这一条,党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明,人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础,巩固这个基础,扩大这个基础,这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到,由于党长期执政,地位变了,权利大了,有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,想方设法维护和扩大既得利益,甚至以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,这些与党的性质和宗旨根本对立的行为,必然为人民群众所不满,被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起我们高度的重视,决不可麻木不仁,掉以轻心。

3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持,就一定会失败,一定会垮台,一定会亡国,这绝不是危言耸听。近年来,我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力,但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题,就会严重脱离群众,脱离实际,而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背,影响群众的信任,这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,对于关乎党和国家生死存亡的作风问题,任何时候都不能掉以轻心,要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设,每个党员首先是党员领导干部都要从我做起,从现在做起,为树立好的作风而不懈努力。

4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态,直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况,人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判,尤其是在执政的条件下,形成整个社会道德风尚的各种因素中,党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率,党风决定民风,党风好社会风气就好,党风不好社会风气也会受影响。党风不好,不正之风和腐败现象严重,就会在群众中造成很坏的影响,是社会道德水平下降,以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,在全社会树立良好的社会风气和道德风尚,党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

总而言之,党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着党和国家的生死存亡。在新时期,加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我们一定要抓好党风建设,并且,必须要明确加强党风建设的重要意义。

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(2016年2月6日 责任编辑:ly736543811)