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乡镇政务中心党风廉政建设和作风建设工作总结

栏目:党风廉政建设 相关:政务 党风廉政 作风建设  作者:我要署名 日期:2016年1月30日

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今年来,县行政服务中心党组根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》XX县委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的要求,以加强作风建设为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,坚持责任担当,坚持抓好落实,着力推进党风廉政建设不断规范廉洁从政行为,努力打造公开、便民、廉政、高效的政府公共服务平台,为深化“三大战略”,抓好“一三五”提供有力保障。

一、主要做法和成效

(一)加强组织领导,明确职责分工。

全面贯彻落实县委、纪委的部署要求,结合中心的党风廉政建设和反腐败工作重点,研究制定《党风廉政建设和作风建设工作计划》、《关于调整“中心”领导班子成员分工的通知》,明确领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,党组书记、主任履行党风廉政建设“第一责任人”,对职责范围内的党风廉政建设负总责;班子成员王金红直接分管党风廉政建设和作风建设,严格落实“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;中层干部为本科室党风廉政建设责任人;窗口负责人为本窗口党风廉政建设责任人,形成了党组承担主体责任、党组书记履行第一责任人、班子成员抓职责范围工作、中层干部抓科室、窗口负责人抓窗口的领导格局,一级抓一级,层层签订《党风廉政建设责任书》,推动工作落实。日常党风廉政建设工作中,党组书记做到“四个亲自”。研究部署全局工作时,将党风廉政建设作为重要内容,明确工作思路,提出工作要求,统一部署落实,做到任务具体,分工明确,目标清楚,措施有力,责任到人。

(二)加强学习教育,增强党廉政意识。

“中心”采取多种形式狠抓廉政文化建设和学习教育活动,增强领导班子和党员干部的廉政意识和责任意识。一是强化反腐倡廉宣传教育。坚持周一夜学、理论中心组学习制度,集中学习党风廉政建设材料20余次,开展大讨论2次,党组书记作党风廉政建设专题报告1次,撰写学习心得体会5篇,发送廉政短信850余条。组织开展“党纪条规教育年”活动,开干部通过自学廉政书籍、参加廉政测试、撰写学习体会等多种形式,引导党员领导干部廉政勤政,履职尽责。坚持每年召开以党风廉政建设为主题的民主生活会,学习传达党风廉政建设有关精神,提高干部职工对反腐倡廉工作的认识,增强依法行政、为民服务的自觉性。二是抓好《准则》、《条例》的贯彻落实。2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。制定学习方案,把学习《准则》和《条例》纳入理论中心组学习计划,作为党员教育和干部培训的重要内容,组织领导干部认真学习理解并开展讨论。三是深入开展警示教育。运用通过宣传栏、电子led屏、电子触摸屏、门户网站、简报等宣传媒体向党员领导干部宣传廉政文化、廉政法规、廉政信息动态,并组织观看反腐倡廉警示片《双面人生》、“清风画廉”廉政漫画巡展等,用反面典型警示干部,以案论纪,引以为戒。

(三)完善规章制度,构建惩防体系。

“中心”把建章立制作为党风廉政建设的重中之重,作为推进惩防体系建设的长效机制来抓。一是加强内部管理制度建设。制定《管理层岗位目标考核办法》、《窗口服务质量等级考评办法》,工作纪律及作风建设相关的规定占比百分之五十以上,并将党风廉政建设的内容作为否决事项,考评结果直接和窗口岗位补贴、窗口年终考核奖、中心干部年终考核奖挂钩,进一步深化作风建设,今年窗口、中心工作人员未出现被上级有关部门通报的情况。二是坚持执行“七不直接分管”和“三重一大”制度。继续实施“中心”《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作方案》,制定了《一把手“七不直接分管”和“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,建立“副职分管,正职监管,集体领导,民主决策”机制,从制度上规范领导干部行政行为,促进廉洁自律。对重要决策、重要人事任免、重大项目建设、大额度资金使用等重要事项,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,确保中心决策的科学化、民主化、规范化。三是建立健全行政审批廉政风险防控制度。中心党组将廉政风险防控管理工作作为完善惩防体系建设、强化廉政监管的一项重要任务。结合浙江政务服务网建设工作,“中心”对窗口行政审批事项进行梳理、环节设置、人员配置,查摆和评估实行行政审批制度改革后,重点窗口、重点工作岗位和重要审批事项所存在的廉政风险点,对办件情况实现网上实时监督和考评,加强对行政审批服务权力的有效监控。对于办事效率不高,执行力差,违反法律法规规定和政务公开要求、群众举报投诉等问题,一经查实,严肃处理。

(四)狠抓整改落实,深化作风建设。

“中心”开展教育实践活动整改落实情况“回头看”,对查找出的问题狠抓整改落实。一是严格规范公车使用和公务接待。继续完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》,规范公务用车的日常管理,做到指定人员管理,用车需经领导同意,严禁公车私用。同时加强公车维修管理,实行定点维修,所有维修须经主管领导同意后方能进行;在公务接待上,本着勤俭办事的原则,对各种接待活动进行严格管理,坚持厉行节约,坚决禁止一切铺张浪费行为。2015年三公经费支出情况均未超预算,公务接待费实际支出数比去年下降80%。二是进一步维护群众利益。制定了领导干部干部接访、信访包案工作制度,今年中心未发生信访案件。积极开展部门包村、“五水共治”、志愿服务工作,帮扶困难党员群众,进一步密切党群关系。三是严格落实责任追究制。认真执行党风廉政责任追究办法,对各项监督执纪、专项检查、审计监督反馈的问题及评议意见,及时整改落实,并责任到人。班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,在具体工作中,分工不分家,相互协作,相互支持,相互监督。同时,按要求做到管好亲属,管好分管的机关干部。今年以来,未发生违法违纪案件。

(五)加大监督力度,营造廉洁氛围。

“中心”始终把制度的有效执行、权力运行的监督和制约作为加强领导干部廉洁自律的重要手段,促进党员干部自觉做到廉洁从政。一是坚持执行领导干部个人重大事项报告制度。领导班子成员廉洁自律,以身作则,率先垂范,带头严格执行廉洁从政各项规定,自觉维护廉政形象,主动接受监督,及时报告个人重大事项,用实际行动带动和影响广大党员干部,为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了较好的示范作用。二是坚持党务政务公开制度制度。做好窗口工作、财务工作、政务活动等公开工作,通过政务服务网、政府服务热线接受监督。窗口大厅左侧墙上设置窗口人员信息公开栏,窗口设置岗位牌,接受办事群众监督投诉。月考评结果向全县通报,并把窗口的考评具体情况通过书面反馈给部门。中心预算、决算、三公经费支出等内容均按规定时间公布在网站上。“中心”2015年创建“节水型”单位,大大节约办公成本,营造廉洁氛围。三是坚持执行廉政谈话制度。今年,中心党组织主要负责人分别与机关干部进行了廉政谈话,了解思想,宣讲政策,听取意见和建议,谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话,进一步增进了班子的团结,增进了干部间的相互了解。

二、存在的主要问题

(一)存在的问题:

1、对党风廉政建设责任制的认识须进一步加深,行政审批服务和党风廉政建设两手抓的力度还需进一步加强。

2、制度建设仍需进一步完善,在如何加强中心管理和建设方面要进一步探索和实践。

3、行政审批廉政风险防控制度的执行上还需进下加强,廉政审批需进一步巩固。

四、2016年党风廉政、作风建设工作的思路

下一步,“中心”将坚持在县委、县政府的正确领导下,按照县委、县纪委的部署和要求,根据新形势和新情况,结合实际,不断探索新的途径和对策,标本兼治,综合治理,立足于防范,加强教育和监督,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,不断总结工作经验,牢牢把握工作主动权,努力取得党风廉政建设和作风建设工作的新成效。

1、继续认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,按照中心党风廉政、作风建设规划,完成各项工作任务。

2、积极推进和深化廉政风险防控机制建设,进一步做好监督检查,切实加强机关效能建设,规范行政行为,转变机关作风,提高服务水平和办事效率。

3、认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

4、不断创新工作机制,积极探索从源头上预防和治理腐败的新路子,及时总结和推广好的经验做法,推动中心党风廉政建设不断取得新的成效。

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扩展阅读:党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定,党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出:党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建设,越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关,必须明确加强党风建设的重要性。

1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨,直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明,有了好的路线、方针、政策,还必须有好的党风,才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风,以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护,成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后,我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中,并随着时代的发展不断赋予新的内容,团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业,取得了举世瞩目的巨大成就,始终保持了党在人民群众中的良好形象,在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下,党的作风有了新的发展和内容,形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展,发扬民主、依法办事的新作风,带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到,党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面,也存在不适应形式、不符合人民意愿,甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去,经济发展缓慢,社会问题突出,突发性群众事件时有发生,党群干部关系紧张,一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固,影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明,决不可小看党风问题,必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题,把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说:“得人心者得天下,失人心者失天下。”在中国历史上,得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中,最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来,不仅穷极奢华,而且欺压百姓,最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台,尽管各自原因很复杂,但其中最重要的原因,是这些党脱离了群众,丧失了民心。对这些历史和现实教训,我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益,没有自己的特殊利益,在取得政权以后,不管时代怎样变化,形势和任务多么不同,我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,与人民群众会保持血肉联系。有了这一条,党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明,人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个基础,巩固这个基础,扩大这个基础,这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到,由于党长期执政,地位变了,权利大了,有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,想方设法维护和扩大既得利益,甚至以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,这些与党的性质和宗旨根本对立的行为,必然为人民群众所不满,被人民群众所唾弃。这种情况,必须引起我们高度的重视,决不可麻木不仁,掉以轻心。

3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明,一个政权也好,一个政党也好,其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持,就一定会失败,一定会垮台,一定会亡国,这绝不是危言耸听。近年来,我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力,但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题,就会严重脱离群众,脱离实际,而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背,影响群众的信任,这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,对于关乎党和国家生死存亡的作风问题,任何时候都不能掉以轻心,要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设,每个党员首先是党员领导干部都要从我做起,从现在做起,为树立好的作风而不懈努力。

4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态,直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况,人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判,尤其是在执政的条件下,形成整个社会道德风尚的各种因素中,党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率,党风决定民风,党风好社会风气就好,党风不好社会风气也会受影响。党风不好,不正之风和腐败现象严重,就会在群众中造成很坏的影响,是社会道德水平下降,以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设,提高全民素质,在全社会树立良好的社会风气和道德风尚,党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

总而言之,党风是党的形象,关系着人心向背。执政党的党风,关系着党和国家的生死存亡。在新时期,加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要,是改革开放和现代化建设新局面的必然要求,是使党永远立于不败之地的重要保证。所以,我们一定要抓好党风建设,并且,必须要明确加强党风建设的重要意义。

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(2016年1月30日 责任编辑:ly736543811)