县贯彻《中华人民共和国土地管理法》情况报告
县政府副县长***
2**#年1月**日
主任、各位副主任、委员：
根据县人大常委会的通知要求，我代表县人民政府向县人大常委会作某县贯彻《中华人民共和国土地管理法》的情况报告，请予审议：
一、基本情况
某土地总面积****.**平方公里（****年8月土地详查数）。有耕地面积******.*亩，占总面积**.*%；园地*****.*亩，占总面积*.*%；林地*******.*亩，占总面积**.*%；牧草地*****.*亩，占总面积*.*%；城镇村庄及工矿用地*****.*亩；占总面积*.*%；水域用地******.*亩，占总面积*.*%；未利用土地******.*亩，占总面积**.*%。属国家商品粮基地县和国家糖料基地县。
二、贯彻《土地管理法》的情况
新的《土地管理法》，是我国土地管理制度的一项重大变革，也是我国政治经济生活中的一件大事，它对维护土地的社会主义公有制，为进一步加强土地管理，合理利用土地，切实保护耕地和促进社会经济可持续发展将产生重大而深远的意义。我县在贯彻新的《土地管理法》主要采取了以下措施：
㈠加大新的《土地管理法》的学习、宣传贯彻力度，努力提高依法行政能力和公民守法、用法的自觉性。为了贯彻新的《土地管理法》，做到依法行政，严格执法。我们做到：一是加大了对新法的学习，使国土资源部门的干部职工能熟悉掌握新法，提高了依法行政、严格执法的能力。二是认真抓好《土地管理法》的宣传，利用多种宣传方式进行广泛的宣传。2003年共开展了三次规模较大的宣传活动，散发宣传单*万余份。＃＃镇、＃＃乡、＃＃乡、＃＃镇，还将《土地管理法》的宣传纳入“先锋工程”工作议事日程。三是结合“三五”、“四五”普法认真地开展《土地管理法》的宣传。通过加大新法的宣传贯彻力度，提高了人们遵守法律的自觉性。四是把落实动态巡查制度与法规宣传工作有机的结合起来，在巡查中搞好宣传，在宣传中落实好巡查制度。在2003年**次巡查中，处理和制止土地违法行为*件。五是认真组织调处土地权属纠纷矛盾，依法保护土地使用权人的利益，通过纠纷调处提高群众对国土资源保护与利用的法律意识。
㈡进一步强化规划的龙头作用。根据《土地管理法》和《土地管理条例》的有关规定，我县自1999年4月开展了全县的土地利用总体规划编制工作。
1、成立了规划领导小组，组长由分管国土工作的副县长担任，成员由各有关部门的负责人及业务人员组成，落实了经费，确保规划工作的顺利进行。
2、确定了各类指标。严格按照土地利用总体规划的基本原则，遵循“实事求是、条理清晰、突出重点、保证质量”的工作方法，在深入调查研究的基础上进行规划，确定了我县土地利用总体规划的各项指标：一是耕地：全县****年耕地面积为******.*亩，到****年调整为******.*亩，主要是开垦宜耕地荒地。与规划基期（****）相比，净增加****亩，基本农田保护区面积为******.**亩（占耕地总面积的**%），最终确保耕地总量不低于上级下达的耕地保有量指标。二是园地：全县****年园地面积为*****.*亩，根据各乡镇生产水平、市场和土地需求状况，到****年调整为******.**亩，与基期相比净增******.**亩。三是林地：全县****年林地面积为*******.*亩，到****年调整为*******.*亩，占总土地面积的**.**%。四是牧草地：全县****年牧草地面积为*****.*亩，到****年调整为******.**亩，净增******.**亩，主要是开发利用成片的宜牧荒草地作为放牧用地和造林。五是城镇村及厂矿用地：全县****年城镇村及厂矿用地面积为*****.*亩，根据县级规划分解到各乡镇的用地指标，逐级分解落实，到****年规划面积达到********亩，净增加*****.**亩其中占用耕地****.**亩，已严格控制在控制指标内。六是交通用地：全县****年交通用地面积为*****.*亩，到****年调整为*****.**亩，净增加*****.**亩，其中占用耕地****.**亩，已严格控制在控制指标内。七是水域：全县****年水域面积为******.*亩，到****年调整为******.**亩，净增加*****.**亩。八是未利用土地：全县****年未利用土地面积******.**亩，到****年调整为******.**亩，净减少******.**亩。
3、集中资金、人力按规范要求认真编制完成了某县矿产资源规划、地质灾害防治规划大纲、土地开发整理规划、地质灾害防治预案、平原镇基准地价更新，完成了卡场镇基准地价测算等工作。
㈢正确处理好国土资源保护与利用的关系，确保我县经济可持续发展。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，开发节约并举，努力抓好耕地占补平衡和总量动态平衡工作。
1、2003年补充耕地***.*亩，新增建设用地面积***.**亩，其中占用耕地**.**亩，补充耕地比占用耕地面积多*.*倍；*、精心组织实施省重点补助项目旧城镇土地开发整理工程，截止年底已完成工程量的**%，工程得到省国土资源厅的高度肯定；*、认真贯彻落实《中共某州委、某州人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》（＃发［****］**号）精神，为促进全县国有企业战略性改组，发挥好
职能作用，共为**个企业改制单位提供了科学的地价依据。评估了**宗，评估面积******.**㎡，土地资产为********元；*、实行挂牌出让采矿权*宗，采矿许可证持证率达***%，对经营地热的两个单位，依法纳入规范管理，完成矿产资源补偿费征收入库*.
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