发挥职能优势，推进科学发展－－县发展和改革局服务经济建设纪实
随着国家宏观调控的继续深入，新昌的经济发展在调控政策、经济转轨、社会转型的多重作用下，正努力实现着越坎发展。县发展和改革局作为宏观经济综合部门，近几年来充分发挥经济发展的服务功能，在做好项目审批等基础工作的同时，利用部门优势，扎实推进各项重点工作，进一步确保了调控期间新昌经济的平稳发展。
放眼长远 科学规划谋发展
“十一五”规划是事关全县十一五期间经济和社会发展的指导性纲领。根据县委县政府的统一部署，2005年县发展和改革局开始组织起草《新昌县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，并最终在新昌县第十三届人民代表大会第四次会议上审议通过。在整个纲要的起草过程中，县发展和改革局注重调查研究，收集和梳理大量基础性材料，并按照项目带动规划的原则，在全县范围内摸排了一批“十一五”期间实施的重大建设项目，同时广泛征求意见和建议，做好对规划纲要草案的修改完善工作，突出体现了规划纲要的前瞻性、导向性和可操作性。今年又根据“十一五”发展规划纲要要求，以市场化、产业化、社会化为发展方向，在做好商贸流通业、旅游业等专题调查研究的基础上，组织起草了县服务业发展规划。
在完成规划纲要编制的同时，县发展和改革局又积极做好园区、新区、工业区等功能区的规划布局宏观指导工作。在项目审批中坚持规模企业向园区集中，通过推进功能区产业的集聚，优化资源配置方式，同时原有厂区土地经过储备后实现了增值，优化了城市布局。目前高新园区、城东新区、儒岙工业区已经初具规模，逐步形成了生产能力，三产集中的七星新区建设进度正在加快已初露新姿。
整合协调 千方百计拓空间
2003年以来国家对开发区实行整顿，新昌的园区建设面临着巨大的挑战，原有的9个园区面临撤消的可能。为能争取保留高新园区和轴承特色园区，县政府整合压缩了原有的园区数量，县发展和改革局加大了申报力度，千方百计与省有关部门进行衔接。通过努力，高新园区通过国务院审批，并在第一批保留园区名单中公布，轴承园区也已上报国家发展和改革委员会核准审批，并在积极争取保留中。
“环杭州湾产业带规划编制”， “生态省建设”和“五大百亿工程”是全省“十一五”期间三大重点工程，为了能进入区域经济发展规划，县发展和改革局积极与上级部门协调沟通争取。通过努力，目前新昌县已初步确定为环杭州湾城市群中的四类城市；万丰、三花、制药、日发、新和成共5家列入绍兴市规划拟培育50强集团；日发泰坦的倍捻机、泰坦的剑杆织机、新昌制药京新药业新和成的制剂和维生素类药品、新昌药联的空心胶囊、三花的四通换向阀、日发的数控车床、万丰的汽摩铝轮、中财的塑料管材等15项列入市50优重点产品，9只工业项目列入百项重大工业项目；10家技术研发中心列入省级高新技术研发中心；11只基础设施建设项目列入重大城市基础设施项目。为新昌在省市发展规划中谋得一席之地。
主动服务 培育重点抓提升
国家宏观调控以来，争取列入国家级、省级重点项目获得计划外用地指标以及资金补助成为缓解要素制约的重要途径，企业项目申报意识不断增强，申报难度也相应增大。为此县发展和改革局确立实施了重大项目直通车制，组建精干班子，积极与国家、省、市发改委沟通协调，做好县重大项目规划与上级规划的对接，帮助项目实施单位加快项目和资金申报。2003年以来全县共争取到省市重点项目15项，争取省戴帽土地指标812亩，确保了新和成饲料添加剂、名茶市场迁建、富日泰轴承项目、三花四通换向阀等一批重大项目的顺利推进实施。今年以来申报工作又取得突破，新柴公司7万台新型柴油机、恒通铝业15000万吨汽车零部件制造和新昌中医院迁建项目列为省重点项目，京新制药的信息化建设项目、新和成的医药化工连续生产及控制技术研究平台技术创新项目和年产500吨益生粉红素项目列为省级高技术项目，新昌制药厂的二氧化锰循环利用项目和绿洲生态环保有限公司的高温高压水解法处理生活垃圾制肥设备生产项目列为国家级环境和资源节约综合利用备选项目，为再争取计划外用地指标或资金补助奠定了良好的基础。随着一大批重大项目的顺利申报，大大缓解宏观调控以来全县土地以及资金要素供给压力。在抓好重大项目上报审批的同时，又积极为园区建设争取专项补助资金，先后为省批园区争取各项专项补助与贴息补助100万元。
强化职能 规范管理提效率
积极贯彻实施国务院投资体制改革的决定，组织实施《新昌县政府投资项目管理办法》。今年县政府又下发了《新昌县人民政府关于贯彻实施浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法的通知》，进一步推进了县投资体制改革进程。随着企业项目审批制的取消以及项目备案和核准制的落实，企业生产性项目的备案实现了即到即办，极大方便了企业，行政效率得到提高，企业反响热烈，满意度大幅上升，企业投资自主权在根本上得到了落实。同时根据“项目推进年”活动要求起草了活动的实施办法和考核制度，为全县的项目投资创造了良好的外部环境。
在项目审批上始终坚持按规定办理审批手续，把握土地使用率指标要求，合理调整规模，立足新昌实际，积极推进投资从量的扩张向质的提高转变。先后为农产品加工项目以及轴承特色项目办理了土地投资规模和容积率调整，提高了土地利用率，目前园区中新入园企业项目投资强度和建筑容积率全部达到了法规要求。同时对事关全县经济社会发展的基础设施建设项目审批中坚持特事特办、急事急办。对事关全局的重点工程实行全程服务，实行重大项目前期工作领导小组例会制度，适时通报项目进展情况，通过加强与相关部门的